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科技創(chuàng)新對共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響與治理

日期:2019-12-26        來源:《科技中國》2019年第十二期pp.52-57

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  文/唐權(quán) 柳妍 方婷(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院)

  經(jīng)由科技創(chuàng)新推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議題受到人們的廣泛關(guān)注與認(rèn)可,但缺少有關(guān)負(fù)面影響的研究。本文通過全面系統(tǒng)地整理相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)經(jīng)由科技創(chuàng)新容易引致共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)沖突、非理性消費(fèi)、負(fù)外部性、“偽創(chuàng)新”與社會(huì)資源浪費(fèi)這四個(gè)方面的問題。為此,主張通過完善行業(yè)法制體系、提倡理性消費(fèi)與創(chuàng)新管理辦法、選擇多元合作治理路徑、加強(qiáng)監(jiān)管與鼓勵(lì)原始創(chuàng)新這四個(gè)方面的對策進(jìn)行治理。本研究有助于豐富有關(guān)科技創(chuàng)新與共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論,進(jìn)而有助于推進(jìn)科技創(chuàng)新管理工作與共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長壓力日益增大,經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)“盤活”人們閑置資源并取得相應(yīng)收益的“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式日益受到人們的“青睞”。在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下,源于全球互聯(lián)網(wǎng)與新生代崛起等因素,促使科技創(chuàng)新推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益成為世界各國的熱門話題。2014年日本共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到150億美元,2015年中國共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了625億美元,目前美國共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模更是高達(dá)5000億美元之巨(姚樹潔、汪鋒,2017)。鑒于科技創(chuàng)新對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重要影響,2014年12月彭博社將其列為“史上最具顛覆性的85個(gè)商業(yè)思想之一”(呂本富、周軍蘭,2016)。

  共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。就科技創(chuàng)新方面的研究而言,創(chuàng)新論者熊彼特從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角定義了“創(chuàng)新”的概念;另有研究將“創(chuàng)新”視為市場需求與技術(shù)可行性二者的“結(jié)合體”,將其定義為“通過投入大量的人財(cái)物等資源來研發(fā)與生產(chǎn)獲取利潤產(chǎn)品的創(chuàng)造過程”(周紅根、鹿瑤,2017);等等。就科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面的研究而言,經(jīng)濟(jì)合作組織則認(rèn)為,“必須考慮創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)用,才能實(shí)現(xiàn)其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”; 新古典創(chuàng)新論者索洛等將技術(shù)進(jìn)步視為經(jīng)濟(jì)增長的外生變量,而新古典創(chuàng)新論者羅默等則將技術(shù)進(jìn)步視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量;美國國家競爭力委員會(huì)論述了創(chuàng)新與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切關(guān)聯(lián),該組織將“創(chuàng)新”定義為“把感悟和技術(shù)轉(zhuǎn)化為能夠驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和提高生活標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、過程、方法和服務(wù)”;等等。如此種種,揭示出科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的正面的、巨大的影響,即科技創(chuàng)新可通過資本轉(zhuǎn)化過程來實(shí)現(xiàn)資本增值與價(jià)值增值(王忠福,2013)。

  然而,現(xiàn)有的大多數(shù)研究關(guān)注的都是科技創(chuàng)新對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的正面影響,尚未探討其負(fù)面影響。事實(shí)證明,經(jīng)由科技創(chuàng)新推動(dòng)的共享經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)靡”已經(jīng)給個(gè)人與社會(huì)帶來了一些顯在的或潛在的負(fù)面影響。為了遏制科技創(chuàng)新帶來的負(fù)面影響,有必要全面系統(tǒng)地論述科技創(chuàng)新對共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,并提出相應(yīng)的治理對策。

  一、科技創(chuàng)新給共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響

  科技創(chuàng)新及其實(shí)際應(yīng)用是一把“雙刃劍”。它在助推共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來一些負(fù)面影響?;谟绊懛秶拇笮?,可將科技創(chuàng)新給共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響歸納為引致行業(yè)沖突、非理性消費(fèi)、負(fù)外部性、“偽共享”與浪費(fèi)社會(huì)資源四個(gè)方面。

  (一)引致行業(yè)沖突

  創(chuàng)新意味著破舊迎新,科技創(chuàng)新則意味著通過科學(xué)知識與先進(jìn)技術(shù)來打破舊的均衡,建立新的均衡。然而,破舊迎新并非一帆風(fēng)順?;谙冗M(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用所搭建的各種虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺,因其實(shí)現(xiàn)了所提供的產(chǎn)品、運(yùn)作邏輯、服務(wù)過程等的物理集中而促使市場供求狀況得以“無縫對接”,因其提供自主購買的、比較昂貴的、質(zhì)量更好的產(chǎn)品及其服務(wù)設(shè)施(如共享汽車那種類型)而對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大威脅。也因此,在面對創(chuàng)新主體及其創(chuàng)新成果的實(shí)際應(yīng)用時(shí),作為“既得利益者”的傳統(tǒng)經(jīng)營管理者往往因其自身利益而抵制。與此同時(shí),創(chuàng)新主體也會(huì)因其盈利目標(biāo)以及在產(chǎn)品生產(chǎn)成本、服務(wù)質(zhì)量方面所具有的比較優(yōu)勢而動(dòng)員自有資源應(yīng)對,由此形成激烈的行業(yè)競爭與沖突。例如,憑借更低的價(jià)格與更好的服務(wù),“優(yōu)步”(英文名為“Uber”)等網(wǎng)約車經(jīng)營平臺對法國、澳大利亞、加拿大等地的出租車經(jīng)營業(yè)主造成了巨大沖擊,引發(fā)出租車司機(jī)集體罷工、多次游行甚至暴力毆打Uber司機(jī)的群體沖突事件(信息社會(huì)50人論壇,2015)。就國內(nèi)而言,傳統(tǒng)出租車行業(yè)與共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭沖突也日益突顯。2015年7月,因出租車行業(yè)抵制,山東濟(jì)南有8500輛出租車被迫卸載了打車軟件;北京市交通委則約談了滴滴出行公司,并正式判定其專車與快車業(yè)務(wù)非法(呂本富、周軍蘭,2016);等等。行業(yè)沖突在一定程度上消耗了新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的資源,引發(fā)行業(yè)新舊交替的激烈沖突。

  (二)導(dǎo)致非理性消費(fèi)

  科學(xué)技術(shù)是一把“雙刃劍”,它在方便消費(fèi)者購物的同時(shí),也容易誘使非理性消費(fèi)。與傳統(tǒng)基于個(gè)人需要與自主選擇的理性消費(fèi)行為相比,基于先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的共享經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者的消費(fèi)行為容易被誘導(dǎo)。先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給消費(fèi)者帶來超越時(shí)空限制快捷購物體驗(yàn)的同時(shí),也增加了人們選擇的隨意性。與之相對應(yīng),個(gè)人的消費(fèi)行為與消費(fèi)活動(dòng)往往容易受到信息技術(shù)誘導(dǎo),而其擁有的消費(fèi)技能與消費(fèi)理性也常常為信息技術(shù)所“遮蔽”,促使消費(fèi)個(gè)體更為相信技術(shù)提供的消費(fèi)方案而非個(gè)人的理性選擇,造成技術(shù)理性“戰(zhàn)勝”個(gè)體理性的問題。不僅如此,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)中資本與數(shù)據(jù)結(jié)合日益緊密,先進(jìn)技術(shù)掌控者愈加強(qiáng)化其對消費(fèi)決策與消費(fèi)行為的操控能力,從而使得掌控信息技術(shù)的組織或個(gè)人擁有“技術(shù)宰制”個(gè)人消費(fèi),進(jìn)而影響共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(高明、文成偉,2016)。正如有研究指出,具有強(qiáng)大功能的信息技術(shù)“一方面使人朝著‘變聰明’的方向前進(jìn),但在另一方面又無可避免地使其變得‘越來越笨’”(肖峰,2011)。另有研究指出,“雖然通過智能化的網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施進(jìn)行交易與消費(fèi),可極大地降低供需雙方的交易成本,但也因此難以保障消費(fèi)者進(jìn)行理性判斷與選擇權(quán)利”(Sanders A K、Olsen N C,2012)。

  (三)導(dǎo)致負(fù)外部性

  因創(chuàng)新所處階段與所需資源,企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行原始創(chuàng)新。為了搶占市場先機(jī)與獲得超額利潤,許多創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)往往傾向于選擇跟隨甚至盲目跟進(jìn)策略。由于部分創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的盲目跟進(jìn),就容易帶來負(fù)外部性。外部性是“強(qiáng)加于他人的成本或收益”,那么負(fù)外部性就是“強(qiáng)加于他人或社會(huì)的那部分成本部分”(保羅?薩繆爾森、威廉?諾德豪斯,2010)。共享單車運(yùn)營商秉持產(chǎn)品共享理念,將閑置單車的占有權(quán)與使用權(quán)相分離,通過投融資大批量生產(chǎn)低成本與標(biāo)準(zhǔn)化單車,經(jīng)由“無樁單車共享”模式及其低價(jià)方式向外界提供“有可能”閑置的單車,有助于滿足消費(fèi)者騎行體驗(yàn)與緩解交通擁堵等。然而,由于為數(shù)眾多的共享單車網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的盲目跟進(jìn),而其選擇的運(yùn)營與發(fā)展模式又不成熟,從而容易造成大量共享單車車輛毀壞、私人侵占、違規(guī)停放與無序堆放、閑置與隨意拋棄、大肆擠占公共空間、交通事故頻發(fā)等問題(劉海英,2018)。而且,由于所有者在讓渡使用權(quán)之前并沒有對閑置資源進(jìn)行完善的審查或管理,還可能導(dǎo)致閑置資源傷害使用者人身安全與健康方面的問題。科技創(chuàng)新在“賦予人們更多選擇權(quán)”的同時(shí),也容易增加其使用過程的不確定性。由于黑客攻擊與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺的不成熟,也容易導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)信息泄露的問題。正如有研究指出,“買賣雙方雖然利用網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)建立起了信任,但是個(gè)人隱私或信息安全卻可能在網(wǎng)絡(luò)平臺上受到侵犯”(Sanders A K、Olsen N C,2012)。不僅如此,互聯(lián)網(wǎng)用戶的無限制性還會(huì)遭致各種虛假信息。戴維·溫伯格說:“互聯(lián)網(wǎng)就是一堆‘未經(jīng)把門’的謠言、流言與謊言的集合”(夏彩云、郭榮,2016)。此外,在科技創(chuàng)新推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還可能遭致“非職業(yè)化”發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),營造“非職業(yè)化”發(fā)展文化。也即,共享經(jīng)濟(jì)在借助具有強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)功能的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺進(jìn)行交易的同時(shí),不得不通過降低門檻來讓大量非專業(yè)人員進(jìn)入,以便建立一個(gè)龐大的提供商品和服務(wù)的“蓄水池”(Sanders A K、Olsen N C,2012)。

  (四)導(dǎo)致“偽共享”與社會(huì)資源浪費(fèi)

  采取“盲目跟進(jìn)”與“簡單創(chuàng)新”甚至“虛假創(chuàng)新”的發(fā)展策略,容易導(dǎo)致“偽共享”與社會(huì)資源浪費(fèi)。在2015年到2018年之間,由于現(xiàn)有的大多數(shù)同行經(jīng)營者選擇的是“盲目跟進(jìn)”與“簡單創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策略,從而導(dǎo)致采取“低端”“同質(zhì)化”競爭策略的悟空單車、町町單車、酷騎單車、小鳴單車、小藍(lán)單車、3Vbike和卡拉單車等共享單車網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商相繼退出市場。其中,町町單車、酷騎單車、小鳴單車、小藍(lán)單車等還出現(xiàn)了用戶押金“難退”“職工離職、老板跑路”等問題。企業(yè)慘遭淘汰或許是市場競爭與資源優(yōu)化配置的結(jié)果,但更為重要的是其缺乏核心競爭力的結(jié)果。企業(yè)之所以缺乏核心競爭力,主要源于其所選擇的盲目跟進(jìn)及簡單創(chuàng)新策略(簡單改變產(chǎn)品顏色、設(shè)計(jì)與造型),如共享單車選擇的是簡單的改裝(車型與顏色設(shè)計(jì))與大規(guī)模融資的策略,進(jìn)而促使其“淪為資本市場上的圈錢游戲”。進(jìn)而,由此推動(dòng)的共享經(jīng)濟(jì)是一種“燒錢經(jīng)濟(jì)”,容易導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)問題。有研究指出,在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,資本是其“爆棚發(fā)展”的推手,但其后繼無力則成為企業(yè)倒閉甚至破壞行業(yè)健康有序發(fā)展的“關(guān)鍵”。而且,即使是作為國內(nèi)“龍頭”的“OFO小黃車”和“摩拜單車”,其采取的依舊是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、大規(guī)模制造、統(tǒng)一管理、低價(jià)分時(shí)租賃的經(jīng)營發(fā)展策略。究其根本,源于其“租賃經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì),即只有共享的形式而沒有共享實(shí)質(zhì)導(dǎo)致的。換句話說,“偽共享”只是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將同一產(chǎn)品分時(shí)銷售給多個(gè)消費(fèi)者,并沒有跳出傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的發(fā)展模式(姚樹潔、汪鋒,2017)。新興領(lǐng)域的出現(xiàn)還容易促使“跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)”盛行,而單純的復(fù)制與模仿不僅不會(huì)促使企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功與共享經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,還有可能導(dǎo)致一國乃至世界各國“重蹈2000年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫的覆轍,浪費(fèi)整體社會(huì)資源”(呂本富、周軍蘭,2016)。不僅如此,部分企業(yè)還存在“掛羊頭賣狗肉”的問題。例如,“共享馬扎”打著“共享”的噱頭,而實(shí)質(zhì)則是專門投放廣告的載體;另一些商家則借著“共享”噱頭行收取押金或廣告宣傳之實(shí);等等。更有甚者,部分領(lǐng)域還出現(xiàn)了一些打著“共享經(jīng)濟(jì)”旗號、從事非法集資的違法犯罪活動(dòng)。此外,我國共享經(jīng)濟(jì)還存在嚴(yán)重的依靠補(bǔ)貼來贏得用戶與市場的問題(夏彩云、郭榮,2016)。

  二、治理對策

  與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國共享經(jīng)濟(jì)還處于起步階段。教育、醫(yī)療等諸多領(lǐng)域還有很大發(fā)展空間。國家信息中心預(yù)測,我國共享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的速度增長,到2020年將占到GDP的10%,而到2025年預(yù)計(jì)達(dá)到20%。雖然共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展亂象頻出,但經(jīng)由科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢所趨。目前,最為關(guān)鍵的是如何通過制定與推出一系列有效措施防治科技異化及其給共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。

  (一)完善行業(yè)自由流動(dòng)與公平競爭的法律法規(guī)

  無規(guī)矩不成方圓,有必要通過制定與推出具有針對性的法律法規(guī)來防治行業(yè)沖突。制度建設(shè)具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性” 的特征,因而選用其進(jìn)行治理也具有根本的、穩(wěn)定的與全局的治理功能。共享經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),而科技創(chuàng)新也需要法律支持與規(guī)制。為了減少乃至解決目前國內(nèi)外經(jīng)由創(chuàng)新科技推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的行業(yè)沖突問題,應(yīng)建立健全有助于同行業(yè)競爭者自由流動(dòng)與公平競爭的法制體系。具體說來,主要包括:一是制定有助于同行業(yè)主體自由流動(dòng)的法律法規(guī)。適時(shí)授予各種共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體的合法經(jīng)營地位,同時(shí)建立健全將傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)主及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式納入新型經(jīng)營隊(duì)伍及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的法律法規(guī)。就這一問題而言,我國共享汽車的法治方法值得借鑒。2016年11月1日,正式推行的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已經(jīng)賦予“快車”“專車”“順風(fēng)車”等“網(wǎng)約車”以合法經(jīng)營者的地位,同時(shí)也允許出租車自由加入“網(wǎng)約車”隊(duì)伍,以便推動(dòng)新老經(jīng)濟(jì)體的融合與更替。二是制定與推出有助于同行業(yè)公平競爭的法律法規(guī)。以推動(dòng)共享汽車行業(yè)發(fā)展為例,可以完善相關(guān)的法律法規(guī)為著力點(diǎn),通過采取政府對共享汽車運(yùn)營商適當(dāng)降低補(bǔ)貼或加稅,加收“管人、管車、管平臺”的專項(xiàng)費(fèi)用,鼓勵(lì)出租車集團(tuán)降低出租車月租,規(guī)定共享汽車同行同價(jià)等措施,營造出租車與共享汽車公平競爭的市場環(huán)境。不僅如此,共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者之間也存在競爭,也需要根據(jù)相應(yīng)邏輯建立健全公平競爭的法律法規(guī)。

  (二)提倡理性消費(fèi),創(chuàng)新管理方式

  不同的社會(huì)價(jià)值帶來不同的“技術(shù)代碼”,從而引致不同的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與社會(huì)建構(gòu)。為了避免共享經(jīng)濟(jì)中信息技術(shù)“遮蔽”所產(chǎn)生的負(fù)面影響,應(yīng)該通過改寫技術(shù)代碼來防治科技異化與非理性消費(fèi)行為(Pinch T J、Bijker W E,1984)。具體舉措包括:(1)政府倡導(dǎo)理性消費(fèi),創(chuàng)新監(jiān)管方式。作為一國治理主體,政府應(yīng)該積極倡導(dǎo)理性消費(fèi)并創(chuàng)新其管理辦法。政府應(yīng)該關(guān)注科技創(chuàng)新與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者帶來的負(fù)面影響,加強(qiáng)對各種有可能損害公共利益與消費(fèi)者權(quán)益的行為的監(jiān)管力度,及時(shí)制止假借“分享”之名賺取非法利益與推卸責(zé)任的違法與不道德行為。例如,工商管理部門可以要求共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商設(shè)立“沖動(dòng)購物體驗(yàn)分享與反饋”板塊來提醒或警示消費(fèi)者;加強(qiáng)事后監(jiān)管,通過以罰代管來懲治損害消費(fèi)者與公共利益的企業(yè)行為;通過劃定共享“禁區(qū)”,采取信用評級、“負(fù)面清單”的做法來規(guī)制損害公共利益與消費(fèi)者利益的企業(yè)行為;有效對接人民銀行與公安、工商、稅務(wù)等部門的征信系統(tǒng),通過加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、失信行為等信息資源的披露與共享來防治損害公共利益與消費(fèi)者利益的企業(yè)行為;借鑒國外成功的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),通過建立健全保險(xiǎn)制度來助推共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(2)行業(yè)自治與行業(yè)自律。2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃莉諾?奧斯特羅姆曾指出:“作為局內(nèi)人,公民因其自身利益驅(qū)動(dòng)而由意愿選擇自組織治理模式”。為了獲得長期效益與更大發(fā)展,同行業(yè)企業(yè)應(yīng)該采取自組織管理模式,而政府也應(yīng)該鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)成立行業(yè)自治協(xié)會(huì),以便彌補(bǔ)政府與市場失靈。與此同時(shí),經(jīng)由科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的市場經(jīng)濟(jì)也是道德經(jīng)濟(jì),應(yīng)通過強(qiáng)化共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的自律經(jīng)營意識與自律經(jīng)營行為,通過自主設(shè)置交易規(guī)則來實(shí)行行業(yè)自治。(3)培養(yǎng)消費(fèi)者理性消費(fèi)思維與行為習(xí)慣。作為產(chǎn)品與交易的當(dāng)事人,消費(fèi)者應(yīng)該以個(gè)人需求為導(dǎo)向,積極培養(yǎng)自己的理性消費(fèi)思維,時(shí)時(shí)提醒自己不要做出沖動(dòng)的購買決策與消費(fèi)行為。

  (三)采取多元合作的行業(yè)治理路徑

  科技創(chuàng)新工作涉及政府、企業(yè)與高校等多種社會(huì)組織或群體,而由其推動(dòng)形成的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是如此。應(yīng)基于利益相關(guān)者理論,選擇多元合作治理路徑。(1)政府主導(dǎo)。作為公共事務(wù)的管理者,政府應(yīng)在多元合作治理中起著主導(dǎo)作用。為了提升科技創(chuàng)新水平及推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,集中民意、為公民所授權(quán)的政府也有必要通過各種有效的干預(yù)措施來控制科技異化而產(chǎn)生的負(fù)外部性(保羅?薩繆爾森、威廉?諾德豪斯,2010)。例如,針對企業(yè)通過轉(zhuǎn)嫁共享單車停放成本來獲取利潤與投資這一行為,應(yīng)成立專門的監(jiān)管部門及其工作人員,并適時(shí)制定與出臺管制共享單車堆放亂象的法律法規(guī)(姚樹潔、汪鋒,2017)。再如,為保障網(wǎng)絡(luò)用戶信息與人身財(cái)產(chǎn)的安全,政府應(yīng)適時(shí)制定與出臺新的市場準(zhǔn)入政策,加強(qiáng)身份核驗(yàn)與內(nèi)容治理過程等。還比如,為了鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,政府還可以開放自己所擁有的閑置資源,率先示范并與共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)同管理。(2)以企業(yè)與消費(fèi)者為治理主體。作為市場供求關(guān)系的當(dāng)事人,企業(yè)與消費(fèi)者應(yīng)在多元治理中占據(jù)主體地位。共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)與相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,應(yīng)該統(tǒng)籌各部門合作與共享、交易與配送、線上經(jīng)營與線下服務(wù)一體化等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理與服務(wù)工作。與此同時(shí),消費(fèi)者則要講誠信、守紀(jì)律,培養(yǎng)自身的公民意識與社會(huì)責(zé)任,秉持自律與自我管理原則正確處理自己與企業(yè)、公共池塘資源乃至更大規(guī)模的公共物品的關(guān)系。(3)鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢的專家學(xué)者、新聞媒體與社會(huì)大眾等其他主體參與。在這其中,具有知識優(yōu)勢的專家學(xué)者應(yīng)該提供政策建議,具有網(wǎng)絡(luò)與信息優(yōu)勢的新聞媒體應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與信息披露,而具有人力優(yōu)勢的普通公民與社會(huì)大眾則要樹立資源節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展的理念,培養(yǎng)自身低碳、環(huán)保的綠色生活與工作方式。

  (四)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新

  為了解決“偽創(chuàng)新”與“偽共享”問題,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行原始創(chuàng)新。具體治理措施包括:(1)加強(qiáng)政府對科技創(chuàng)新與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的監(jiān)管力度。戴維·溫伯格指出,在傳統(tǒng)權(quán)威失去力量而新技術(shù)、新權(quán)威尚未形成之前,就容易出現(xiàn)企業(yè)追逐利益、規(guī)避社會(huì)責(zé)任等問題。針對“共享馬扎”等偽共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)營現(xiàn)象,政府有必要密切關(guān)注共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞力,通過建章立制將監(jiān)管端口前移。進(jìn)而,提倡科學(xué)發(fā)展與理性投資,通過加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管并采取全過程管理措施來防治行業(yè)資本的盲目逐利行為。例如,在鼓勵(lì)與支持共享單車發(fā)展的同時(shí),也要密切關(guān)注行業(yè)投資動(dòng)態(tài),宣傳行業(yè)盲目擴(kuò)張的利弊,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資者認(rèn)清機(jī)遇、合理規(guī)劃、有效投資與善于管理。(2)關(guān)注與支持原始創(chuàng)新而非簡單復(fù)制。自2017年以來,由于為數(shù)眾多的運(yùn)營企業(yè)“慘遭淘汰”,共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)投資與企業(yè)經(jīng)營逐步回歸理性,促使“資本火拼”的經(jīng)營業(yè)態(tài)日益讓位于科技創(chuàng)新。也因此,無論是企業(yè)創(chuàng)業(yè),還是競爭致勝,最為重要的還是創(chuàng)新而非模仿,尤其是進(jìn)行具有核心競爭力的原始創(chuàng)新。針對“跟風(fēng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陷阱”,政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位從事基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用型研究,給予其稅收與財(cái)政等方面的支持,促使其研發(fā)技術(shù)含量高、具有比較優(yōu)勢、掌握核心競爭力的科技產(chǎn)品。與此同時(shí),作為創(chuàng)新主體,企業(yè)也要加大投入,協(xié)同具有知識優(yōu)勢與智力優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)成立專業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)部門,促使目前“租賃經(jīng)濟(jì)”向“共享經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。(3)采取漸進(jìn)式發(fā)展路線。無論是科技創(chuàng)新,還是推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都不可操之過急。應(yīng)綜合考慮科技成果轉(zhuǎn)換與行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律與特征,采取周密規(guī)劃、預(yù)先試點(diǎn)、穩(wěn)步推廣與發(fā)展的策略。(4)經(jīng)由模仿與跟進(jìn)策略積累原始創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。限于所擁有的人財(cái)物等資源,進(jìn)行原始創(chuàng)新是非常難的。與之不同,選擇模仿創(chuàng)新與跟進(jìn)策略則比較容易,它能夠在短時(shí)間內(nèi)通過產(chǎn)品、工藝與管理方式方法的改進(jìn)而取得成功。然而,模仿創(chuàng)新只是“中點(diǎn)”而非“終點(diǎn)”。選擇模仿與跟進(jìn)策略的目的,應(yīng)該是為原始創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

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