陳麗華1,2,3，林凱1,2,3

　　(1.北京大學光華管理學院;2.北京大學國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院;

　　3.中國管理科學學會供應鏈與物流管理專委會)

　　國家高新技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)自1988年火炬計劃啟動以來，歷經(jīng)30多年發(fā)展，已初具規(guī)模。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年156家國家高新區(qū)GDP總和達9.52萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.5%。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化服務體系作為高新區(qū)快速健康發(fā)展的重要支撐，是指在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中，政府、行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、企業(yè)等多類型主體提供的系統(tǒng)性服務。經(jīng)過多年探索，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化服務體系逐漸完善，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務逐漸成熟，掌握核心關鍵技術的“瞪羚企業(yè)”數(shù)量穩(wěn)步增長，高新區(qū)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日趨明顯。但是產(chǎn)業(yè)化服務體系中運營公共服務體系仍有待完善。產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系作為運營公共服務體系的一部分，是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化服務體系的重要模塊。目前，高新區(qū)供應鏈服務主要致力于為企業(yè)提供現(xiàn)代化物流服務，產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系建設仍有待加強。

　　一、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)供應鏈服務現(xiàn)狀

　　過去30年，高新區(qū)積極推進現(xiàn)代化供應鏈服務建設，致力于建設一個綜合化物流服務體系，實現(xiàn)了多種形式現(xiàn)代化物流服務的發(fā)展。高新開發(fā)區(qū)物流服務的管理模式是以引進第三方物流企業(yè)為主，通過為第三方物流企業(yè)提供物業(yè)、政務等多種輔助性服務，部分高新區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了以在非核心功能區(qū)設立專門的物流園區(qū)的形式，為園區(qū)內(nèi)部的高新企業(yè)提供集成化的物流服務。部分高新區(qū)形成了商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展成為以綜合物流為依托，集物流、商流、信息流為一體的現(xiàn)代物流中心，建成后有望成為地區(qū)物流樞紐與零擔供運基地。隨著物流園區(qū)的蓬勃發(fā)展，一個服務于高新企業(yè)的物流服務體系也將不斷完善。

　　其一，物流園區(qū)借助高新開發(fā)區(qū)的區(qū)位特點，積極發(fā)展多式聯(lián)運的物流形式。從我國高新區(qū)規(guī)劃和建設可以看到，大部分高新區(qū)處于交通運輸網(wǎng)絡的節(jié)點地帶。這些高新區(qū)的區(qū)位選址依托天然的物流優(yōu)勢，借助當?shù)匚锪?、人流和信息流匯集的特點，積極發(fā)展多個物流項目，逐漸成為輻射周邊的區(qū)域物流中心。

　　其二，物流園區(qū)根據(jù)高新區(qū)相應的產(chǎn)業(yè)特征為高新企業(yè)提供定制化的物流服務。冷鏈物流被應用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物技術、醫(yī)藥等多個產(chǎn)業(yè)，危險品物流則服務于石油、天然氣、頁巖氣等新能源產(chǎn)業(yè)。此外，物流園區(qū)的服務范圍根據(jù)高新開發(fā)區(qū)的產(chǎn)品銷售渠道進行調(diào)整，提供有口岸保稅物流、商貿(mào)物流等多種形式。

　　其三，物流園區(qū)通過技術創(chuàng)新，為高新企業(yè)提供及時、高效的物流服務。高新企業(yè)的發(fā)展需要更高效、更低耗、更敏捷的物流服務，需求帶動了產(chǎn)業(yè)升級。物流園區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)技術建設智能化倉儲物流系統(tǒng)，實現(xiàn)了倉儲物流環(huán)節(jié)的標準化與全自動。此外，物流園區(qū)建設了倉庫管理系統(tǒng)(WMS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、智能分揀系統(tǒng)(SSS)等信息管理平臺，實現(xiàn)了線上線下聯(lián)動。信息平臺建設能夠?qū)崿F(xiàn)園區(qū)內(nèi)部管理可視化，有效提高了園區(qū)管理效率。

　　隨著高新區(qū)規(guī)模不斷擴大，高新企業(yè)對效率的追求不斷增加，物流服務正面臨著新的挑戰(zhàn)。高新企業(yè)期望能獲得更高質(zhì)量且更低成本的物流服務。當前的物流服務模式中，企業(yè)通常從固定的物流公司獲取物流服務，這種模式會造成物流服務分散于不同的服務主體，每個服務主體的需求都較為分散，導致物流服務中資源利用率未能達到預期水平。這些問題具體表現(xiàn)在倉儲方面的空間利用率、運輸方面的運輸車輛裝載率以及裝卸搬運方面的裝卸設備滿載率較低，進而增加了倉儲、運輸、配送、裝卸搬運和流通加工環(huán)節(jié)的不必要成本，最終體現(xiàn)在較高的物流服務費用上。此外，目前物流服務中物流過程的實時狀態(tài)等物流信息無法在物流企業(yè)和高新企業(yè)間傳遞，物流質(zhì)量難以保證。

　　二、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系及其優(yōu)勢

　　要應對當前挑戰(zhàn)，高新區(qū)需要建設整合物流企業(yè)資源、輸出集成化物流服務、連接物流企業(yè)和高新企業(yè)、推動物流企業(yè)橫向合作以及高新企業(yè)縱向協(xié)同、促進各高新區(qū)之間協(xié)同的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系首先旨在推動物流企業(yè)資源的整合和共享共用，為高新企業(yè)提供集成化的倉儲、運輸、配送、裝卸搬運、流通加工和物流信息處理等方面的服務。在集成化的物流服務的基礎上，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系通過建立一個標準化、信息化、集約化的供應鏈服務平臺，進一步推動企業(yè)間的合作和協(xié)同。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系的創(chuàng)新表現(xiàn)在兩個方面：一是科技的創(chuàng)新，利用新興科技提高物流效率，降低物流成本;二是模式的創(chuàng)新，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系不僅要推動物流企業(yè)橫向合作以及高新企業(yè)縱向協(xié)同，而且更強調(diào)推動物流企業(yè)與高新企業(yè)的融合。物流企業(yè)不僅要融入高新企業(yè)的物流環(huán)節(jié)，而且要融入高新企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)環(huán)節(jié)。此外，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化服務體系強調(diào)推動高新區(qū)之間高新企業(yè)以供應鏈為橋梁產(chǎn)生協(xié)同效應。建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系能有效增強物流企業(yè)和高新企業(yè)的綜合競爭力，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系能推動物流企業(yè)集聚與合作，提高物流集約化服務能力。通過建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系，利用物聯(lián)網(wǎng)、對象標識符(OID)等先進技術設備，借助物流信息平臺，實現(xiàn)車輛的實時追蹤以及分揀環(huán)節(jié)的實時追蹤，推動產(chǎn)品從產(chǎn)地、集散地到銷地的全鏈條追溯，實現(xiàn)了物流的透明化管理，保證了物流質(zhì)量。通過供應鏈整合功能可以充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)部所有物流企業(yè)的能力，實現(xiàn)訂單共享、能力共享以及收益共享。實現(xiàn)協(xié)同管理后，物流企業(yè)能對供應鏈的流程進行合理分工，降低產(chǎn)業(yè)成本，協(xié)作創(chuàng)造生產(chǎn)力。通過整合分散的資源，實現(xiàn)多個物流企業(yè)協(xié)同倉儲、運輸、配送、裝卸搬運和流通加工。此外，原本細分的市場也因此得以整合，物流企業(yè)能夠整體滿足原本分散的需求，促進了資源的高效利用，降低了各個環(huán)節(jié)的物流成本。供應鏈服務體系內(nèi)的物流企業(yè)通過整合、共享、分工和優(yōu)化降低了自身運營成本，提高了與物流需求端的匹配效率，也會吸引更多的物流企業(yè)入駐，強化體系自身的服務能力以及體系的粘性。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系能推動高新企業(yè)的集聚和協(xié)同，激發(fā)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應。供應鏈公共服務體系通過為高新企業(yè)提供物流、采購、銷售、信息共享等一系列公共服務，強化了高新企業(yè)之間的聯(lián)系。高新企業(yè)在原來地域上互相鄰近的基礎上更進一步，實現(xiàn)基于供應鏈公共服務平臺的集聚。這些提供給高新企業(yè)的集成化公共服務，能有效分散原來單個企業(yè)需要支付的成本，使高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)各項服務的成本降低，進而吸引力更多的企業(yè)入駐，帶來了更多的人力、資金和技術，強化了原來的“磁石效應”。專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚，不僅能吸引更多的專業(yè)技術人員、研究人員和管理人員的進入，而且能促使上下游產(chǎn)業(yè)為了減少交易成本，提高信息對接率以及獲得更大的議價能力，紛紛向高新產(chǎn)業(yè)區(qū)或附近集聚。上下游企業(yè)的集聚，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的運輸成本、信息成本、搜尋成本、合約的談判和執(zhí)行成本等都得到降低。對于高新區(qū)這種技術密集型的產(chǎn)業(yè)，集聚效應還體現(xiàn)在高科技公司之間形成了一個有利于創(chuàng)新的環(huán)境，知識溢出效應、追趕效應以及創(chuàng)新資源的可得性等因素都促進了區(qū)域創(chuàng)新。高新區(qū)企業(yè)成本的降低、創(chuàng)新環(huán)境的利好，會吸引外部企業(yè)源源不斷地向高新區(qū)集聚，而外部企業(yè)的不斷入駐，又會進一步降低單個企業(yè)的服務獲取成本和交易成本，從而形成良性循環(huán)。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系是連接物流企業(yè)和高新企業(yè)的重要紐帶，能幫助雙方共同發(fā)展。高新技術的不斷發(fā)展也需要配套的物流服務不斷創(chuàng)新，物流企業(yè)通過深入高新企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)環(huán)節(jié)能及早了解用戶需求，及時提供符合要求的物流服務。相比以往每次交易都要協(xié)商，在一個供應鏈公共服務體系下，高新企業(yè)能持續(xù)獲得高質(zhì)量的物流服務支持，提高了物流企業(yè)和高新企業(yè)的匹配效率。此外，通過接納物流企業(yè)融入自己，利用物流企業(yè)共享的信息，匹配市場供需，高新企業(yè)能及早預測市場信息。例如，通過獲取物流信息、訂單信息、倉儲信息等多種信息，應用大數(shù)據(jù)云計算等技術，可以實現(xiàn)訂單需求的預測，高新企業(yè)能夠制定更加合理的運營、生產(chǎn)策略。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系能夠促進各高新區(qū)之間以供應鏈為橋梁進一步協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。各高新區(qū)內(nèi)部形成區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系后，與其他高新區(qū)相互對接，可以形成一個全國范圍的產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系。在這個服務體系下，分散于各高新區(qū)的高新企業(yè)以供應鏈為橋梁相互連接，上下游高新企業(yè)能夠以此建立合作關系或是幫扶關系，共享信息，協(xié)同創(chuàng)新，能有效縮短產(chǎn)品研發(fā)時間以及產(chǎn)品的生命周期，提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。上下游高新企業(yè)之間的聯(lián)合能促進相關高新區(qū)之間形成產(chǎn)業(yè)合作。相同產(chǎn)業(yè)的高新區(qū)之間可以構建人才、技術交流渠道，發(fā)展較好的高新區(qū)可以向合作園區(qū)輸出自己的園區(qū)規(guī)劃、建設、運營、管理相關的建議，以及授權合作園區(qū)使用自己的品牌，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系能和其他產(chǎn)業(yè)化公共服務體系相結合，為高新區(qū)的快速發(fā)展保駕護航。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系作為公共服務體系的一部分，通過產(chǎn)業(yè)化金融服務體系和產(chǎn)業(yè)化授信服務體系相結合，幫助高新企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、融資、物流和風險防范等環(huán)節(jié)中降低成本。成熟的產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系能促使物流、信息流和資金流在供應鏈上下游之間高效流動，利用大數(shù)據(jù)等技術可以對上下游的垂直訂單、應收賬款、倉儲物流等融資標的進行統(tǒng)一信息化，并以此為基礎搭建供應鏈金融融資平臺。此外，產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系把整個高新產(chǎn)業(yè)鏈凝聚到一起，產(chǎn)業(yè)鏈中的中小科創(chuàng)企業(yè)能通過它們在產(chǎn)業(yè)鏈中的角色和參與度獲得更高授信。產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務通過推動產(chǎn)業(yè)化金融服務和產(chǎn)業(yè)化授信服務的發(fā)展，為高新企業(yè)的融資和授信提供了便利。而產(chǎn)業(yè)化金融服務和產(chǎn)業(yè)化授信服務又強化了產(chǎn)業(yè)化供應鏈服務的作用，高新企業(yè)之間因為產(chǎn)業(yè)化金融服務體系和產(chǎn)業(yè)化授信服務體系的建立形成了更緊密的連接，強化了原來的信息流、物流和資金流的交互。產(chǎn)業(yè)化公共服務體系將相互聯(lián)合，共同促進高新區(qū)的快速發(fā)展。

　　三、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系建設

　　要建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈公共服務體系，高新區(qū)可從以下三點出發(fā)。

　　一是積極推動物流標準化進程。物流標準化是物流公司間合作與協(xié)同的基礎，高新區(qū)要在物流標準實施中發(fā)揮主體作用。需鼓勵物流企業(yè)采用標準化的物流設施和設備，積極推行先進的物流技術標準和新的物流模式標準;促進高新區(qū)企業(yè)優(yōu)化業(yè)務流程，提高企業(yè)應用標準的意識;使用區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等供應技術來實現(xiàn)物流跟蹤，促進信息標準化。在物流標準化的基礎上推動園區(qū)內(nèi)物流公司間的協(xié)同和合作，實現(xiàn)多個物流企業(yè)協(xié)同倉儲、運輸、配送、裝卸搬運和流通加工，降低資源閑置率，降低產(chǎn)業(yè)物流成本。

　　二是積極推動高新企業(yè)和物流企業(yè)的信息共享。物流企業(yè)不僅要在物流和運輸環(huán)節(jié)和高新企業(yè)保持合作，提供集成化的物流和運輸服務，而且需進一步融入到高新企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。高新區(qū)可從推動高新企業(yè)和物流企業(yè)之間的信息共享出發(fā)，促進開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)上下游之間以及物流企業(yè)之間相互分享市場需求、生產(chǎn)交貨日程、庫存狀態(tài)等信息。通過建立智能化的信息系統(tǒng)，構建完善的軟硬件平臺，讓物流企業(yè)能夠幫助企業(yè)預測需求，設計生產(chǎn)采購計劃。例如采用一體化庫存管理系統(tǒng)，應用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)物流運作數(shù)據(jù)的實時跟蹤與共享，推動高新企業(yè)原材料采購、運輸以及銷售等環(huán)節(jié)與物流企業(yè)達成戰(zhàn)略合作等。

　　三是積極推動高新產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同。同一產(chǎn)業(yè)上下游高新企業(yè)之間可由供應鏈服務為媒介，形成合作關系。對于同一高新區(qū)內(nèi)的上下游高新企業(yè)，高新區(qū)可以搭建相關交流平臺，促進雙方在信息上的溝通，協(xié)同生產(chǎn)和研發(fā)。對于不同高新區(qū)間的上下游高新企業(yè)，不同高新區(qū)之間首先要在物流和供應鏈建設上達成合作，進而促進雙方園區(qū)的高新企業(yè)借由供應鏈共享信息，協(xié)同創(chuàng)新。

　　高新區(qū)規(guī)模的不斷擴大以及高新企業(yè)對效率追求的不斷增加對供應鏈服務提出了更高的要求。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈服務體系的建設，一方面能為高新企業(yè)提供更為集成化、高質(zhì)量的物流服務，另一方面能推動物流企業(yè)合作、推動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、推動物流企業(yè)融入高新企業(yè)、推動高新區(qū)之間協(xié)同，充分釋放高新企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿ΑＲ粋€高效的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化供應鏈服務體系，必將充分發(fā)揮高新區(qū)企業(yè)的集聚效應，必將為高新區(qū)的高速發(fā)展注入新的活力。

　　本文得到自然科學基金課題資助。國家自然科學基金項目批準號：71673011;項目名稱：基于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟增長效率綜合分析模型研究。