文/潘泓晶(上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院)
自古以來女性一直是勞動(dòng)力的重要組成部分。隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,女性在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得的各項(xiàng)成就也越來越多。如何有效開發(fā)利用女性科技人力資源、提升女性科技人才地位已成為眾多國家研究的課題。然而,在印度有許多優(yōu)秀的女性由于各種原因而被排除在科技活動(dòng)之外,而這些情況通常是性別所特有的。她們面臨著許多挑戰(zhàn),但最常見的是因其母親的身份和家庭的責(zé)任使得她們的事業(yè)不得不中斷。為解決這類問題,印度科技部在其十一五計(jì)劃中提出了幾項(xiàng)針對(duì)女性科技人才的政策并在隨后的十二五計(jì)劃中進(jìn)行修改、完善。
一、印度女性科技人才政策
長期以來,印度一直致力于增長女性科技人才的數(shù)量、賦權(quán)于女性科技人才并保證她們能獲得適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金及資助。
印度政府于2002—2003年度推出“女科學(xué)家計(jì)劃”(Women Scientists Scheme,WOS),一直開展至今。這一倡議的主要目的是為年齡在27~57歲之間、職業(yè)生涯中有過短暫的休息,但希望再次回到科技崗位的女科學(xué)家和女性科技人員提供機(jī)會(huì)。該計(jì)劃根據(jù)學(xué)歷、研究方向等劃分為A、B、C三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
WOS-A主要致力于為在科學(xué)和工程前沿領(lǐng)域從事基礎(chǔ)科學(xué)或應(yīng)用科學(xué)研究的女科學(xué)家提供繼續(xù)研究的機(jī)會(huì),同時(shí)還為幫助那些因攻讀學(xué)位或是進(jìn)修等原因?qū)е驴蒲惺聵I(yè)生涯有所中斷的女性科技人才完成她們的學(xué)業(yè)并回歸職場(chǎng)。該方案在印度這樣一個(gè)以男尊女卑為主流觀點(diǎn)的社會(huì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,因?yàn)樗粌H防止了女性科技人才的流失,而且還為她們提供培訓(xùn)和留職的機(jī)會(huì)。該計(jì)劃最初提供了作為基層科學(xué)家的工作機(jī)會(huì),并最終為她們獲得在科技領(lǐng)域的永久職位開辟了新的途徑。印度科技部2015—2016年的最新數(shù)據(jù)顯示,在WOS-A這一獎(jiǎng)項(xiàng)的幫助下,約有40%的女性科學(xué)家獲得了博士學(xué)位。同時(shí),這一年共有230個(gè)項(xiàng)目在WOS-A的資助下順利開展。
WOS-B側(cè)重于為提高民生科技領(lǐng)域(如自然資源管理、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、工程、手工技術(shù)發(fā)展等)的女性科技人才技能而設(shè)立的。相較于WOS-A,WOS-B希望提出申請(qǐng)的女科學(xué)家能自行擬訂有關(guān)科技解決方案的項(xiàng)目或建議,以便更好地解決基層的生活質(zhì)量問題。申請(qǐng)者應(yīng)具備足夠的科技技能,并能熟練運(yùn)用科技成果。鼓勵(lì)通過具有可持續(xù)創(chuàng)造收入潛力的項(xiàng)目來減少基層?jì)D女繁重的工作并提高生活質(zhì)量。
WOS-C主要為自主創(chuàng)業(yè)的女科學(xué)家們提供相關(guān)的培訓(xùn)課程以幫助他們創(chuàng)業(yè)。培訓(xùn)課程為期一年,內(nèi)容包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如專利搜索、專有技術(shù)、起草、歸檔、商標(biāo)、商業(yè)秘密、版權(quán)等)方面的理論及實(shí)踐培訓(xùn),并和多家律師事務(wù)所及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)合作。2015年起,WOS-C開始實(shí)行網(wǎng)上測(cè)試,在33個(gè)城市共計(jì)41個(gè)站點(diǎn)對(duì)候選人進(jìn)行考核,這大大提高了參選人數(shù),使得更多的女性科技人才能有機(jī)會(huì)申請(qǐng)WOS-C項(xiàng)目。印度十一五計(jì)劃期間,共有733位女性成功獲得WOS的資助,平均來看,這些項(xiàng)目所獲得的成果使得女性科技人才已經(jīng)累計(jì)在各大期刊雜志上發(fā)表了500多篇論文。同時(shí),在此期間這些項(xiàng)目中30%的獲獎(jiǎng)?wù)叩玫搅朔€(wěn)定的職位并重新開始了他們的科技生涯。此外,印度科技部為了更好地完善此項(xiàng)目,在十二五計(jì)劃中延長了相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)年限并調(diào)整了相關(guān)培訓(xùn)的內(nèi)容,以此來更好地幫助有需求及符合條件的女性科技工作者回歸崗位并為印度科技發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
印度在十一五期間就有了女博士獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,該計(jì)劃主要是鼓勵(lì)那些因?yàn)榧彝セ蛘呱龑?dǎo)致不能讀完博士的女性科技人員重新完成博士學(xué)位。隨后,在十二五期間,印度科技部提出了一項(xiàng)針對(duì)女博士后的新計(jì)劃。該項(xiàng)目沒有年齡限制,成功申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的女博士將會(huì)得到國家主流研究機(jī)構(gòu)及大學(xué)的支持,該項(xiàng)目幫助這些女博士們重新回到研究中并在他們能獨(dú)立完成項(xiàng)目前給與他們相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。這兩項(xiàng)計(jì)劃都是為了幫助那些中斷或者已經(jīng)有博士學(xué)歷的女性重新踏上科研崗位。
十二五期間印度政府在國內(nèi)建設(shè)了眾多女性科技園,在不同地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)女性科技園,旨在改善女性科技工作者在社會(huì)中的地位,這些科技園為女性科技工作者提供信息以及同她們的科技工作相匹配的技能培訓(xùn)。同時(shí),科技園中還設(shè)立了相關(guān)機(jī)構(gòu),通過科技園內(nèi)的小微企業(yè)幫助女性科技人才獲得更多的收入。截至2015年底,已有32座女性科技園建成并投入使用。
十二五期間印度科技部還推出了一項(xiàng)針對(duì)女性科技人才的項(xiàng)目“Disha”,旨在幫助正處于事業(yè)中期但由于家庭原因不得不遷移至其他城市、離開現(xiàn)有崗位的女性科技人才。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)提供1000個(gè)崗位來幫助因上述原因而不得不另尋工作的女性科技人才。印度科技部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2014年至2017年,國家在該項(xiàng)目上的財(cái)政投入增長了37%。
印度十二五計(jì)劃報(bào)告顯示,自十一五計(jì)劃實(shí)施以來,這些與女性相關(guān)的科技政策有效地促進(jìn)了科技的研究、開發(fā)和應(yīng)用,改善了女性科技人才特別是農(nóng)村婦女的工作條件和機(jī)會(huì)。同時(shí),增加了女性對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。這些政策還激勵(lì)了科學(xué)家和技術(shù)人員運(yùn)用他們的專業(yè)知識(shí)來解決偏遠(yuǎn)地區(qū)女性的相關(guān)問題。不得不說,這些政策為女科學(xué)家及科技工作者提供了更多機(jī)會(huì)重新進(jìn)入科技行業(yè)。
二、印度女性科技人才培訓(xùn)
每年印度科技部會(huì)為符合條件的女性科技人才提供培訓(xùn)(其中包括在印度政府科學(xué)部門工作、在自治機(jī)構(gòu)或者公共部門事業(yè)單位任職、在中央或者州政府研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或者研究實(shí)驗(yàn)室任職、在中央州立大學(xué)、國家科技委員會(huì)等部門工作的科研人員)。每年會(huì)有大約10門左右的課程供她們選擇,每門課程培訓(xùn)時(shí)間一周到兩周不等,這些培訓(xùn)課程都是由同政府合作的國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)所提供??茖W(xué)家及科技工作者被分為三個(gè)組別,根據(jù)不同的組別再進(jìn)行相關(guān)課程的培訓(xùn)。
截至2016年,已經(jīng)有超過1000多位女性科技工作者參加培訓(xùn)并提升了其相關(guān)科技知識(shí)及技能。
此外,印度政府還有一項(xiàng)針對(duì)女性科技工作者的國際培訓(xùn)計(jì)劃。每年印度政府與印美科技論壇及美國COACh Internationl合作舉辦兩期針對(duì)女性科技人才的“領(lǐng)導(dǎo)力及職業(yè)生涯規(guī)劃”論壇,這兩個(gè)論壇幫助女科學(xué)家及女性科技人才增長知識(shí)的同時(shí)也幫助她們面對(duì)充滿挑戰(zhàn)的項(xiàng)目及提升領(lǐng)導(dǎo)力。
為了更好地改善科技工作者中女性的占比以及對(duì)于女性在科技領(lǐng)域的培養(yǎng),科技部開展了名為鞏固大學(xué)優(yōu)秀研究及創(chuàng)新(CURIE)的項(xiàng)目,該項(xiàng)目開始于2009年,目的是提高女性大學(xué)在教學(xué)及科研方面的標(biāo)準(zhǔn),以保證這些女性專門大學(xué)的教研質(zhì)量能同國內(nèi)其他優(yōu)秀的大學(xué)一致,以此來保證將來能有更多高質(zhì)量的女性科技人才能不斷地輸入到印度科技領(lǐng)域。科技部至今仍對(duì)國內(nèi)6所女性大學(xué)進(jìn)行財(cái)政撥款。十二五期間,政府三年內(nèi)將提供給這6所大學(xué)共計(jì)2.35億盧比的資助,大多數(shù)將用于購買專業(yè)設(shè)備。
三、相關(guān)借鑒及啟示
當(dāng)前,女性科技人才已經(jīng)成為促進(jìn)我國科技發(fā)展的重要力量之一,在許多研究院所以及國家級(jí)科研項(xiàng)目中,越來越多的女性擔(dān)任了重要的角色,如何更好地發(fā)揮女性科技人才的作用及能力,助推國家科技進(jìn)步與發(fā)展已成為我國多年來研究的課題之一。首先,政府應(yīng)加大對(duì)女性科技人才發(fā)展的政策規(guī)劃及實(shí)施力度。可按不同受教育程度、不同地區(qū)的女性科技人才針對(duì)性地設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)或者資助,幫助她們完成學(xué)業(yè)、科研項(xiàng)目及自我能力的提高。針對(duì)因生理因素或者家庭遷移等原因不得不離開現(xiàn)有崗位的育齡女科學(xué)家,提供相關(guān)指導(dǎo)和崗位,幫助其在生育后或者隨家庭去到新城市后能重新回歸或者融入新的崗位。其次,可增加女性科技人才的培訓(xùn),確保科技系統(tǒng)的大多數(shù)女性科研人才能根據(jù)其能力、受教育程度及工作年限獲得對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容建議除了理論課程之外能加上實(shí)訓(xùn)課程,讓更多的女性走出去,拓寬視野及事業(yè)圈,使更多女性科技人才成為社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的中流砥柱。除了培養(yǎng)在崗的女性科技人才,同時(shí)應(yīng)該幫助青年女性科學(xué)家早日成才。政府可以為在??萍枷嚓P(guān)專業(yè)的女性大學(xué)生、研究生和博士生提供專屬的獎(jiǎng)學(xué)金及資助,讓他們能更多地參與科研項(xiàng)目,提供科研實(shí)踐的平臺(tái),培養(yǎng)科研興趣及能力。最后,政府應(yīng)幫助營造良好的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)更多的女性從事科技工作。政府可多舉辦女性論壇,傳遞社會(huì)正能量,樹立更多榜樣。
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