文/袁國華 上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司

　　高校是知識源頭和創(chuàng)新高地，也是原創(chuàng)技術(shù)成果的重要策源地。上海大院大所很多、人才濟濟，把高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為市場化產(chǎn)品，是上海建設(shè)科創(chuàng)中心的獨特優(yōu)勢和潛力所在。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是上海科創(chuàng)中心的主體承載區(qū)，堅持以國家重大專項為導(dǎo)向，始終把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和脈搏，形成國家新能源裝備、汽車整車及零部件、船舶關(guān)鍵件、海洋工程、大型工程機械、民用航空設(shè)備等高端產(chǎn)業(yè)集群集聚，是國家產(chǎn)業(yè)能級最高、相關(guān)配套最好、人才最為集聚的先進制造業(yè)園區(qū)。臨港集團是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的開發(fā)主體，在長期的園區(qū)開發(fā)中，越來越深刻感受到，沒有國際一流大學(xué)的研發(fā)支持和人才支撐，很難建成國際一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)方向與上海交通大學(xué)(以下簡稱“上海交大”)重點學(xué)科布局具有高度一致性，把上海交大的科研成果優(yōu)勢、集團的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，以及臨港地區(qū)的政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載優(yōu)勢結(jié)合起來，產(chǎn)校融合、研轉(zhuǎn)并舉，能夠產(chǎn)生更大的“化學(xué)反應(yīng)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈向創(chuàng)新鏈拓展、向生態(tài)鏈延伸，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，有效提升產(chǎn)業(yè)的策源力、集聚力。

　　一、 合作背景

　　1.起步階段

　　臨港集團與上海交大合作結(jié)緣于航空發(fā)動機檢驗檢測中心項目。航空發(fā)動機和重型燃氣輪機是裝備制造業(yè)的“心臟”，被譽為“制造業(yè)皇冠上的明珠”。2014年，受制于研發(fā)場地等因素，上海交大航空發(fā)動機研究院積極尋找承載空間;臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)布局了上海電氣、中航商發(fā)等動力行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，正在推動國家“兩機”重大專項落地，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。為此，雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將研究院相關(guān)大型科研設(shè)備搬到臨港，搭建“航空發(fā)動機基礎(chǔ)”“測試驗證中心”“設(shè)計、分析和研發(fā)”“流程管控體系”和“材料與制造工藝”等六大平臺，承擔首批國家立項“航空發(fā)動機與燃氣輪機”重大科研專項中的4項。同時，與中航商發(fā)共建“葉輪機氣動傳熱聯(lián)合UTC”,研制CJ1000AX復(fù)合材料葉片，將在C919適航取證關(guān)鍵測試技術(shù)、CJ1000A大涵道比渦扇發(fā)動機、地面燃氣輪機、艦載燃氣輪機部件級研發(fā)測試領(lǐng)域，為中國航發(fā)、上海電氣、中船重工等企業(yè)，提供測試技術(shù)服務(wù)和研發(fā)支撐。目前，該項目第一期投資達到1.23億，臨港集團支持2500萬，主要用于房租和裝修補貼;臨港管委會通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持了2425萬，上海電氣和中航商發(fā)也以項目合作方式投入了資金。

　　2.發(fā)展階段

　　上海智能制造研究院落地臨港地區(qū)推動雙方合作加快發(fā)展。2015年，落實全市科創(chuàng)中心建設(shè)意見，臨港地區(qū)要建設(shè)國際智能制造中心。在前期良好合作基礎(chǔ)上，借鑒航空發(fā)動機檢驗檢測中心建設(shè)經(jīng)驗，雙方都愿意全面加強合作，將體現(xiàn)上海交大學(xué)科優(yōu)勢、具有市場應(yīng)用前景、與智能制造緊密相關(guān)的7個研究所轉(zhuǎn)移到臨港地區(qū)，在此基礎(chǔ)上成立智能制造研究院，由林忠欽院士擔任首任院長。重點開展傳感與物聯(lián)、基礎(chǔ)零部件、工業(yè)機器人、控制軟件等核心裝備部件研發(fā)，推動智能制造共性技術(shù)攻關(guān)、前沿技術(shù)展示和成果示范運用;把上海交大教師的成熟科研項目轉(zhuǎn)化出來，成立獨立公司法人，落戶到臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，走完產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”。2017年，以上海智能制造研究院為基礎(chǔ)，建立了上海市智能制造研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺，成為全市18個首批研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺之一。

　　二、 初步成果

　　基于共同的價值追求，臨港集團與上海交大相互理解、相互包容、相互支持，孵化了以“五朵金花”為代表的一批項目，在全市集中度和顯示度不斷提升。

　　1.民用航空發(fā)動機測試驗證中心項目

　　為對接國家“航空發(fā)動機與燃氣輪機”重大專項，上海交通大學(xué)將航空發(fā)動機/燃氣輪機研發(fā)實驗平臺落戶臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，率先建成國際先進水平的民用航空發(fā)動機、重型燃氣輪機測試驗證中心。獲批“燃氣輪機與民用航空發(fā)動機教育部工程研究中心”，承擔首批立項“航空發(fā)動機與燃氣輪機”國家重大科技專項中4項課題，與中國航發(fā)緊密協(xié)同，共建“葉輪機氣動傳熱聯(lián)合UTC”，合作研制CJ1000AX 復(fù)合材料風(fēng)扇，合作開展CJ1000AX 和CJ2000 增壓級實驗驗證。未來，將服務(wù)中國航發(fā)、中國重燃、上海電氣等國內(nèi)骨干行業(yè)企業(yè)，成為國家航空發(fā)動機氣動聲學(xué)、復(fù)合材料風(fēng)扇研制、航空發(fā)動機適航技術(shù)等領(lǐng)域不可或缺的研發(fā)力量。

　　2.汽車動力總成高端加工裝備國產(chǎn)化與智能制造系統(tǒng)驗證示范基地項目

　　我國擁有世界第一的汽車產(chǎn)量、銷售市場，但是中高檔動力總成加工技術(shù)、裝備與生產(chǎn)線完全依賴進口，投資和維護代價高昂，是嚴重制約我國汽車工業(yè)自主研發(fā)和國際競爭能力提升的“卡脖子”問題。項目發(fā)揮上海交大機、電多學(xué)科綜合優(yōu)勢，并整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，突破我國汽車工業(yè)動力總成高端數(shù)控加工裝備國產(chǎn)化的瓶頸，創(chuàng)建動力總成智能制造新模式、新技術(shù)、新標準并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，帶動數(shù)控系統(tǒng)、功能部件、機器人、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，打通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條，形成我國汽車行業(yè)高端數(shù)控加工與智能制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的示范標桿。

　　3.燃料電池金屬極板制造項目

　　致力于燃料電池關(guān)鍵部件的研發(fā)與制造，在金屬雙極板構(gòu)型設(shè)計、超薄金屬板精密成形、高速激光焊接和高性能納米復(fù)合涂層等方面擁有10余項發(fā)明專利，是國內(nèi)第一家燃料電池金屬極板專業(yè)制造企業(yè)，打破了國外汽車公司的封鎖與壟斷。目前，正在建設(shè)國內(nèi)首條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的金屬極板生產(chǎn)線，其產(chǎn)品在上汽集團、新源動力股份有限公司、中船重工、東方電氣、武漢理工新能源有限公司等國內(nèi)主要企業(yè)批量應(yīng)用，已累計為客戶提供超過10萬副，占據(jù)國內(nèi)燃料電池金屬極板市場90%以上。2017年底，公司按照2億元的市場估值完成了A輪融資(融資方有同創(chuàng)偉業(yè)等)。

　　4.核電裝備測試驗證基地項目

　　著眼我國大力發(fā)展核電的重大需求，聯(lián)合上海核工程研究設(shè)計院，建設(shè)蒸汽發(fā)生器汽水分離器熱態(tài)試驗裝置、大型高溫高壓水通用試驗裝置、小型反應(yīng)堆整體性能試驗裝置，技術(shù)和參數(shù)水平國際領(lǐng)先，承擔科技部大型先進壓水堆核電重大專項、國防科工局軍用預(yù)研等多項國家級重大科研項目，為小型智能反應(yīng)堆以及第四代核能系統(tǒng)原創(chuàng)性技術(shù)提供孵化器和驗證平臺，為國內(nèi)外核電研發(fā)機構(gòu)和核電裝備制造商提供裝備測試驗證技術(shù)服務(wù)，成為我國核電型號、產(chǎn)品的研發(fā)引擎。

　　5.輕合金材料及制品智能熱制造項目

　　建設(shè)輕合金精密成型國家工程研究中心臨港基地，將輕合金精密成型國家工程研究中心科研成果在臨港基地進行落地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)熱制造的智能化、綠色化、輕量化，首期將引入“鎂氫能源大航程無人機”“復(fù)合材料環(huán)?；厥铡薄瓣P(guān)重件綠色智能鑄造”“智能旋壓技術(shù)與裝備”“可降解鎂基醫(yī)用耗材”等5個項目，逐步成立項目公司進行企業(yè)化運營。其中，2017年底，“鎂氫能源大航程無人機”項目按照8000萬估值完成A輪融資(融資方有國鴻氫能等)，與神華集團、以色列化工等達成合作意向，今年將有實質(zhì)性進展。

　　除了“五朵金花”以外，上海智能制造研究院還在孵化燃料電池膜電極、燃料電池系統(tǒng)總成、無人智能制造車間、巡檢與處置機器人、智能制造實訓(xùn)裝備等一系列新興項目，正在逐步走向產(chǎn)業(yè)化。成立工業(yè)服務(wù)中心，以市場需求為導(dǎo)向，完成了和上海汽車、豐田紡織、上工申貝、?？低?、安吉智能等多家企業(yè)的項目需求對接，工業(yè)視覺在線檢測技術(shù)及其針對汽車零部件、散亂零部件機器人抓取識別系統(tǒng)，在3家企業(yè)得到應(yīng)用;穿戴式感知與互聯(lián)網(wǎng)+健康診療系統(tǒng)通過國家檢測機構(gòu)的準確性和可靠性測試，進入醫(yī)院臨床驗證階段;汽車焊裝質(zhì)量監(jiān)控及大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，獲得國家質(zhì)檢3C認證，在上汽國內(nèi)的2家工廠批量上線應(yīng)用。

　　三、經(jīng)驗與做法

　　制約從實驗室走向市場化的因素，不僅包括技術(shù)問題，也有體制瓶頸，涉及到產(chǎn)學(xué)研用各個鏈條。破解這些瓶頸難題，關(guān)鍵是要進一步解放思想、提升站位，拿出最大的勇氣和智慧，以成果轉(zhuǎn)化落地為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機制，聚焦政策資源，破解科技成果向市場產(chǎn)品轉(zhuǎn)化難題，打通“最后一公里”。

　　1.成立公司制的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺

　　雙方共建上海智能制造研究院，作為上海交大的校外科研基地;同時成立上海交大臨港智能制造創(chuàng)新科技公司，作為運營主體，形成“一個平臺、雙重體制”。上海智能制造研究院是上海交通大學(xué)在臨港的“校外基地”，學(xué)校派出人員既能享受學(xué)校平等待遇，又能探索不同于高校的“創(chuàng)新技術(shù)為源，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為本，模式創(chuàng)新為魂”的體制?！皠?chuàng)新技術(shù)為源”就是研發(fā)技術(shù)遴選，要選擇學(xué)校實驗室最具實力和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景的項目進入研究院。“產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為本”就是研發(fā)技術(shù)目標要明確，就是3～5年要有明確的應(yīng)用需求和對接企業(yè)，能夠產(chǎn)業(yè)化。“模式創(chuàng)新為魂”就是實現(xiàn)人員多元化，形成“教授領(lǐng)軍人物+工程開發(fā)隊伍+工程服務(wù)隊伍”的綜合性工科應(yīng)用隊伍;實現(xiàn)資金多元化，積極申請政府資金，廣泛吸納社會和市場資金，拿到市場化資金后，成立項目公司，逐步脫離研究院平臺，走向市場化。

　　上海交大臨港智能制造創(chuàng)新科技公司(以下簡稱“智創(chuàng)科技公司”)由上海交大與臨港集團有限公司共同投資組建，盡管不實際運營，但是能夠以公司名義，承接臨港集團的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。一方面，幫助學(xué)?？蒲许椖繉有袠I(yè)、企業(yè)技術(shù)需求，驗證項目市場可行性;另一方面，幫助教授進行項目產(chǎn)業(yè)化落地，提供廠房裝修、手續(xù)報批、注冊選址等專業(yè)服務(wù)，開展成果孵化、產(chǎn)品中試、產(chǎn)業(yè)化項目公司的扶持支持活動，彌補教授這方面經(jīng)驗不足的“短板”。

　　2.推動以項目法人制形式進行產(chǎn)業(yè)化

　　如果說研究院是轉(zhuǎn)化成果的蓄水池，項目公司就是轉(zhuǎn)化主體，一旦研發(fā)技術(shù)被市場認可，就從研究院平臺畢業(yè)，成立專門的項目公司。一是堅持“團隊控股、平臺入股、社會參股”，建立混合所有制項目公司，以項目技術(shù)擁有者為主的科學(xué)家與具有市場運作能力的企業(yè)家聯(lián)合組成運營團隊，成立合伙人公司，持股比例一般不低于60%;智創(chuàng)科技公司作為平臺公司入股項目公司，持股不高于15%，其他股份開放給市場和社會主體，確保創(chuàng)始團隊的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)，同時調(diào)動社會主體積極性，導(dǎo)入發(fā)展資源。比如，智邦汽車動力總成項目，聘請原上市公司南通機床廠的董事長作為總經(jīng)理。二是推動智能制造研究院平臺依法合規(guī)把知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到項目公司，根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化法律、法規(guī)和上海交大相關(guān)規(guī)定，技術(shù)團隊以項目公司作為主體，通過評估、公示或掛牌等流程合法取得技術(shù)發(fā)明的所有權(quán)，并作價入股到項目公司，從源頭上消除未來資本證券化可能產(chǎn)生的道德風(fēng)險和法律糾紛。三是明確智創(chuàng)科技公司股權(quán)退出的路徑，項目公司孵化發(fā)展到市場化階段，明確智創(chuàng)科技公司完成孵化和加速使命，相關(guān)股份進行市場化退出，避免國有體制在公司未來發(fā)展中可能帶來的掣肘因素。比如，對智邦汽車動力總成項目，臨港集團與管理團隊約定，在2020年底委托第三方對項目公司進行后評估，若評估后認為未完成可行性報告的相關(guān)經(jīng)營目標，管理團隊公司承諾將按“股本金+股本金的同期銀行利息”或者“股權(quán)評估值”孰高原則回購平臺公司股份。

　　3.多渠道籌集資金支持項目公司起步發(fā)展

　　臨港集團成立了科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，從預(yù)算制度上明確，每年拿出利潤總額的10%，用于支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用途是支付廠房房租和裝修補貼。2017年，集團對智邦汽車動力總成、燃料電池極板項目支持資金共計4210萬元。同時，幫助智能制造研究院和項目公司，積極爭取國家和地方的專項扶持資金支持，“五朵金花”項目累計申請國家04專項、工信部智能制造專項、上海市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、臨港地區(qū)智能制造專項資金超過3.6億，其中，僅智邦汽車動力總成項目就獲得國家04專項資金、臨港管委會智能制造產(chǎn)業(yè)專項資金支持，資金總額超過1.4億。集團還幫助航空發(fā)動機檢驗檢測中心等項目向人保局申請實訓(xùn)資金超過8800萬，既面向智能制造技術(shù)應(yīng)用和航空發(fā)動機裝配技術(shù)的企業(yè)，開展緊缺人才專業(yè)技能培訓(xùn);又幫助項目公司購買設(shè)備，緩解建設(shè)初期設(shè)備投入帶來的資金壓力。

　　這樣做，一方面，通過把項目上升到國家和市里的重大專項，相當于讓國家和市里幫助集團對項目進行了遴選，集團用自有資金對具有國家和上海戰(zhàn)略意義的項目進行補貼，避免了道德風(fēng)險，控制了經(jīng)營風(fēng)險，又體現(xiàn)了國有企業(yè)的作為;另一方面，對于項目公司而言，把國家和市里的重大專項經(jīng)費用到了產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，既改善了企業(yè)研發(fā)費用的結(jié)構(gòu)，最大限度解決自我籌資的難題，又把好鋼用到了刀刃上，提升了國家和上海重大專項資金的使用效率。

　　4.精心呵護項目公司和專業(yè)團隊的成長發(fā)展

　　臨港集團以智創(chuàng)科技公司名義，承接政府相關(guān)扶持資金，推動知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移確權(quán)，進行品牌經(jīng)營、基金融資、項目投資，架起上海交大科技成果向臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚和轉(zhuǎn)化的橋梁，當好轉(zhuǎn)化成果加速器和倍增器。上海交大明確臨港智能制造研究院及孵化項目是校外布局的重要組成部分，學(xué)校教師在臨港取得的科研成果等同于在學(xué)校內(nèi)取得，減免其教學(xué)和科研的考核指標，學(xué)校已有的相關(guān)科研儀器在所有權(quán)不變的前提下，可以轉(zhuǎn)移到臨港地區(qū);對于在臨港從事科研轉(zhuǎn)化的教師，其經(jīng)歷和成果體現(xiàn)在職稱評定上，免除教師后顧之憂。上汽通用訂購了智邦的生產(chǎn)線，上汽集團燃料電池車采購治臻項目生產(chǎn)的金屬極板;臨港管委會、上海市供電局免除相關(guān)項目電壓增倉費，以教育用電電價供電，降低能源使用費用。

　　走通從高校實驗室到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“最后一公里”意義重大，克服“最后一公里”的痛點和堵點任務(wù)艱巨，需要得到方方面面的理解和支持。從國際通行技術(shù)成熟度標準體系來看，從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化分成9級，1～3級階段主要在高校、科研院所的實驗室完成;5～9級階段由于技術(shù)、產(chǎn)品逐步成熟完善，比較容易吸引創(chuàng)投資本進入;把基礎(chǔ)研究變?yōu)楫a(chǎn)品雛形的3～5級階段，由于存在較大風(fēng)險而缺少資金進入，是產(chǎn)業(yè)化最薄弱的環(huán)節(jié)。特別是近期中美貿(mào)易戰(zhàn)，再次說明核心技術(shù)是買不來的，必須依靠自主研發(fā)。上海交大和臨港集團合作，就是服從服務(wù)國家戰(zhàn)略，在“大國重器”上精準發(fā)力，彌補薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵短板，爭取有所突破、有所貢獻。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，需要社會方方面面貢獻智慧和力量，臨港集團和上海交大還將在科技創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化道路上不斷努力求索、積累更多經(jīng)驗。

　　【關(guān)于作者】

　　袁國華，現(xiàn)任上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司黨委副書記、總裁，上海臨港控股股份有限公司董事長，華東理工大學(xué)工商管理碩士，會計師。