文/邢新欣 張焱(北京市電子科技情報(bào)研究所)

　　2017年，北京市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)

　　增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到53.3%。特別是在北京加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的背景下，科技服務(wù)業(yè)對(duì)北京這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。然而，北京科技服務(wù)業(yè)的主力軍——科技服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，在發(fā)展中面臨諸多問(wèn)題。本文以北京市中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)為例，通過(guò)對(duì)中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀的分析，進(jìn)一步挖掘這些企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，從技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)模式、人才吸納、資金保障、政策利用等方面提出對(duì)策建議。

　　2017年，北京市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到53.3%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4634.5億元，增長(zhǎng)7.0%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2859.2億元，增長(zhǎng)10.7%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3169億元，增長(zhǎng)12.6%。為進(jìn)一步加快北京市科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，2017年北京市印發(fā)《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?？萍挤?wù)業(yè)的發(fā)展情況關(guān)系到北京城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，而在科技服務(wù)業(yè)企業(yè)中占有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的中小微企業(yè)的發(fā)展情況又關(guān)系到整個(gè)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行深入的研究具有十分重要的意義。本文以北京市中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)為例，對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀與瓶頸進(jìn)行了研究分析，并結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為北京市中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

　　一、北京市科技服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類

　　按照《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》(2015)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)科技服務(wù)業(yè)范圍確定為科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)、科技推廣及相關(guān)服務(wù)、科技信息服務(wù)、科技金融服務(wù)、科技普及和宣傳教育服務(wù)、綜合科技服務(wù)等七大類。這七大類中又包含24個(gè)中類、69個(gè)小類。北京市的科技服務(wù)業(yè)并未包含上述所有類別，根據(jù)已有的研究和科技服務(wù)業(yè)內(nèi)容，朱相宇等的研究，將科技服務(wù)業(yè)分為科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及金融業(yè)四大類(朱相宇、嚴(yán)海麗，2017)。這一分類既符合《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》規(guī)定，也符合北京市第三產(chǎn)業(yè)按行業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)。因此，本文所述的科技服務(wù)業(yè)依然采用朱相宇等所用的四大類分類辦法。

　　二、中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　總體概況，北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2013年末全市共有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小微型企業(yè)42.5萬(wàn)個(gè)，占全部有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人單位數(shù)的97.3%?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)單位數(shù)量分別比二經(jīng)普增長(zhǎng)1.6倍、1.5倍和1.1倍。中小微型企業(yè)中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，法律服務(wù)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員分別比二經(jīng)普增長(zhǎng)66.6%、48.3%、62.1%、89.1%。中小微企業(yè)在推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升雙創(chuàng)活力、吸納就業(yè)等方面的作用亦不可或缺。

　　(一)累計(jì)收入情況

　　慧博經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(EDB)顯示，2012—2017年，北京市中小微企業(yè)在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)，金融業(yè)，租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)，科技研究與科技服務(wù)業(yè)等四個(gè)領(lǐng)域的三季度累計(jì)收入呈逐年穩(wěn)步上漲趨勢(shì)(金融業(yè)2015—2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失)。其中，北京市中小微企業(yè)在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為13.6%，在金融業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為28.52%，在租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為9.72%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為7.12%。除金融業(yè)之外，租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值最高。

　　而同時(shí)期規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)，在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為14.02%，在金融業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為59.56%，在租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為13.54%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率為16.32%。在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)三季度累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率上，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)僅僅比規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)少0.42%;在租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率上，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)比規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)少3.82%;在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率上，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)比規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)少9.2%。金融業(yè)因缺少中小微企業(yè)2015—2017年的數(shù)據(jù)，暫不對(duì)比。在其他三個(gè)領(lǐng)域，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的三季度收入累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率表現(xiàn)出色。

　　(二)利潤(rùn)總額累計(jì)情況

　　2012—2017年，北京市中小微科技服務(wù)業(yè)年度三季度利潤(rùn)總額累計(jì)值中，金融業(yè)依然高調(diào)領(lǐng)先。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)升降交替，復(fù)合增長(zhǎng)率分別為11.58%、25.27%，而科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較低迷，漲幅不顯著，復(fù)合增長(zhǎng)率僅為3.99%。

　　同時(shí)期規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的復(fù)合增長(zhǎng)率27.52%，比中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)高15.94%;租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)漲幅平穩(wěn)，復(fù)合增長(zhǎng)率為13.55%，比中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)低11.72%?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三季度利潤(rùn)總額累計(jì)值幾乎持平，復(fù)合增長(zhǎng)率為3.61%，比中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)略低0.38%。金融業(yè)缺少中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)2015—2017年度的相應(yīng)數(shù)據(jù)，暫不比對(duì)。與規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)相比，中小微企業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域與其有明顯差別，但就各年度三季度利潤(rùn)總額累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)上看，中小微企業(yè)的成績(jī)也是可圈可點(diǎn)。

　　(三)平均從業(yè)人員累計(jì)值

　　北京市中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員累計(jì)值以租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)最多，且復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)7.11%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員累計(jì)值為其次多，復(fù)合增長(zhǎng)率較低——2.18%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員累計(jì)值總量少，但復(fù)合增長(zhǎng)率較高——5.54%。金融業(yè)缺少2015—2017年三季度平均從業(yè)人員累計(jì)值數(shù)據(jù)，暫不比對(duì)。

　　同時(shí)期規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員累計(jì)值中，2015年以前，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的平均從業(yè)人員累計(jì)值最多，2015年以后，租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員累計(jì)值實(shí)現(xiàn)趕超，成為平均從業(yè)人員累計(jì)值最多的行業(yè)。在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員累計(jì)值的復(fù)合增長(zhǎng)率比規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)低5.13%;在租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)，中小微企業(yè)比規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)低9.04%;在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，中小微企業(yè)比規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)低3.92%。

　　與規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)相比，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在各年度三季度收入累計(jì)值、利潤(rùn)總額累計(jì)至、平均從業(yè)人員累計(jì)值及各項(xiàng)復(fù)合增長(zhǎng)率方面，均有特色和亮點(diǎn)，特別是在利潤(rùn)總額累計(jì)值復(fù)合增長(zhǎng)率方面，中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的趕超。但北京市的中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中依然存在諸多瓶頸，嚴(yán)重制約了中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

　　三、中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　國(guó)外對(duì)于中小微企業(yè)的發(fā)展十分重視，很多國(guó)家頒布專項(xiàng)政策或措施來(lái)保障本國(guó)中小微企業(yè)的健康發(fā)展。例如日本有《中小企業(yè)廳設(shè)置法》《中小企業(yè)基本法》《新中小企業(yè)基本法》，美國(guó)成立了美國(guó)小企業(yè)管理局，意大利政府專門開(kāi)設(shè)SPI企業(yè)孵化器中心，以支持處于萌芽階段的微型企業(yè)(蔡翔、趙君，2007)，北京為支持中小企業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《北京市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法》《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》。但對(duì)于中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，很多問(wèn)題依然突出，甚至?xí)萍s企業(yè)的發(fā)展。

　　(一)整體發(fā)展不均衡

　　從前文的數(shù)據(jù)可以看出，無(wú)論是收入累計(jì)值、利潤(rùn)總額累計(jì)值、平均從業(yè)人員累計(jì)值，北京市中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展一直處于低迷的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一點(diǎn)并不難理解，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)方面需要大量的資金和人才投入，產(chǎn)出周期長(zhǎng)，這不僅對(duì)中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的考驗(yàn)，對(duì)很多規(guī)模以上的科技類企業(yè)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。針對(duì)這一問(wèn)題，葡萄牙學(xué)者J.P.C.馬爾奎茲等(2006) 提出，應(yīng)該建立非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)作為大學(xué)和產(chǎn)業(yè)的銜接部分，以增強(qiáng)中小企業(yè)行動(dòng)的自由性和技術(shù)研發(fā)的靈活性(汪鋒、方煒俊，2014)。近年來(lái)，從國(guó)家到地方，也確實(shí)出臺(tái)了一系列促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的政策和措施，但中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方面仍缺乏優(yōu)勢(shì)。這導(dǎo)致北京市中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。

　　(二)人員分布不合理

　　根據(jù)前文數(shù)據(jù)顯示，2012—2017年，北京市中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)三季度平均從業(yè)人員累計(jì)值中，最多的是租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)，其復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)7.11%，高于其他領(lǐng)域的平均從業(yè)人員累計(jì)值。但租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)的累計(jì)收入值、利潤(rùn)總額累計(jì)值及其復(fù)合增長(zhǎng)率顯然低于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)高人力資源的投入，并沒(méi)有產(chǎn)生與之相匹配的高產(chǎn)出。因此，從該角度看，中小微科技服務(wù)業(yè)的平均從業(yè)人員的分布是不合理的。這個(gè)問(wèn)題并不是北京市的中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)獨(dú)有。在全國(guó)范圍內(nèi)，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)人員是普遍存在的問(wèn)題，也是各地方政府在促進(jìn)中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

　　(三)利潤(rùn)空間被擠壓

　　在營(yíng)改增之前，企業(yè)大多通過(guò)節(jié)約成本來(lái)進(jìn)行自己的經(jīng)營(yíng)，稅收是影響企業(yè)收入和成本的一個(gè)重要因素。自2016年5月1日起，我國(guó)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn)，至此，營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)。營(yíng)改增有利于激發(fā)中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力，降低企業(yè)成本和稅收成本。但中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)仍然面臨著利潤(rùn)空間被擠壓的嚴(yán)峻形勢(shì)，這主要是因?yàn)榻陙?lái)人力資源成本上漲速度快，國(guó)家對(duì)員工福利的保護(hù)力度加強(qiáng)，員工福利意識(shí)不斷提升。中小微科技服務(wù)業(yè)在維護(hù)員工穩(wěn)定性上要投入比以往更高的成本。此外，不斷攀升的物價(jià)也推高了原材料的價(jià)格，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)反而壓低了附加值不高的產(chǎn)品價(jià)格，這導(dǎo)致中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓。這種情況下，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的資金鏈一旦斷裂，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存問(wèn)題。

　　(四)融資環(huán)境不樂(lè)觀

　　在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中，資金一直是困擾各國(guó)中小企業(yè)的大問(wèn)題，融資難往往是創(chuàng)辦新企業(yè)的主要障礙，也是影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”(陳曉紅、劉劍，2003)。中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)存在同樣的困境。《中國(guó)小微企業(yè)發(fā)展發(fā)展報(bào)告2014》(簡(jiǎn)要版)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，我國(guó)上市公司的銀行貸款余額是5.67萬(wàn)億元，每?jī)|元貸款所帶來(lái)的凈利潤(rùn)是0.18億元，所支持的就業(yè)為231人;小微企業(yè)獲得的銀行貸款余額為11.58萬(wàn)億元，每?jī)|元貸款帶來(lái)的凈利潤(rùn)高達(dá)0.43億元，所支持的就業(yè)為1822人，分別是上市公司的2.4倍和7.9倍。但小微企業(yè)的銀行信貸可行性僅為46.2%，即在100家有銀行信貸需求的小微企業(yè)中，能夠獲得銀行貸款的有46.2家。中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)同樣面臨融資難問(wèn)題，除了難以獲得銀行貸款外，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)也缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的吸引力。

　　四、中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展對(duì)策

　　克服上述問(wèn)題，除了需要中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)自身努力之外，也離不開(kāi)政府政策的支持與引導(dǎo)。

　　(一)借助平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作

　　借助政府或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟搭建的平臺(tái)，積極與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，利用這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)放共享的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)等科技資源，提升中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的科研水平。這一方面可以降低中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的部分研發(fā)投入，另一方面也可以提高上述機(jī)構(gòu)科技資源的利用率。同時(shí)需要主管部門會(huì)同同級(jí)科技、教育等行政部門按照規(guī)定對(duì)其給予資金支持。

　　(二)依據(jù)政策，加大技術(shù)創(chuàng)新投入

　　技術(shù)不斷創(chuàng)新是科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的“生命之源”，對(duì)于中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)以政策導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入，在條件允許下建設(shè)研發(fā)中心或聯(lián)合建立研發(fā)中心，提高技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新的能力，以此來(lái)提升產(chǎn)品附加值。另外，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)還可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升科技成果轉(zhuǎn)化的能力。提升科技成果轉(zhuǎn)化效率也是北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題之一，這對(duì)中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是契機(jī)。此外，“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃也為科技服務(wù)業(yè)企業(yè)帶來(lái)了提升科技創(chuàng)新能力對(duì)外開(kāi)放水平的機(jī)會(huì)。

　　(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多渠道吸引吸資金

　　中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題比較普遍。為此，2017年北京市頒布了《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》，資金支持方式主要包括：資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，用以改善中小微企業(yè)融資環(huán)境。此外，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)也應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行要求，建立健全各種管理制度，不斷提升企業(yè)信用等級(jí)，進(jìn)而提升企業(yè)信用融資水平，為企業(yè)自身構(gòu)建多融資渠道和融資機(jī)制，保證中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金的需求。

　　(四)重視人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

　　對(duì)于科技服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)人才至關(guān)重要，而創(chuàng)新人才更是重中之重。中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在留住人才、培養(yǎng)人才方面存在不小的壓力和困難。一方面可以通過(guò)政府引導(dǎo)，使各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)提供人才引進(jìn)的專業(yè)化服務(wù)，還可以與高等院校共建實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，創(chuàng)新中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)模式，逐步解決中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在留住人才、培養(yǎng)人才方面的問(wèn)題。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的作用越來(lái)越得到國(guó)家和各地方政府的重視。2018年5月，科技部、全國(guó)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提及促進(jìn)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展的若干措施。北京市從2014—2017年發(fā)布多項(xiàng)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)條例。特別是在北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略背景下，中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)關(guān)系到北京科創(chuàng)中心建設(shè)進(jìn)程與質(zhì)量，促進(jìn)北京市中小微科技服務(wù)業(yè)企業(yè)健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展是十分迫切且重要的工作之一。