曹方1，冷偉2，韋東遠3

　　(1.工業(yè)和信息化部賽迪研究院;2.中國海事服務(wù)中心;

　　3.中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)

　　黨的“十九大”報告指出，“拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐”。可見，顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)引起高度重視并上升到國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略層面。當前，提及顛覆性創(chuàng)新，人們不難想到“獨角獸”，因為通常用獨角獸企業(yè)創(chuàng)新活動來形容發(fā)展前景看好的初創(chuàng)企業(yè)，衡量企業(yè)創(chuàng)新能力。在當今新經(jīng)濟時代，各類創(chuàng)新資源的加速流動，不斷營造獨角獸企業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)，使企業(yè)能夠在短時間內(nèi)抓住發(fā)展機遇，充分整合與優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，爆發(fā)式成長為“獨角獸”。為此，未來獨角獸企業(yè)的發(fā)展將有望引領(lǐng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向，并能帶來全球部分產(chǎn)業(yè)發(fā)生顛覆性變化。

　　一、“喜”：我國“獨角獸”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全球第二位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已融入到國家創(chuàng)新體系之中，未來創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢喜人，創(chuàng)新潛能釋放將成為彰顯國家創(chuàng)新能力的標志

　　(一)我國獨角獸企業(yè)快速創(chuàng)新發(fā)展勢頭，已充分獲得國際認知，未來的穩(wěn)健發(fā)展將有助于進一步加速推進新興獨角獸企業(yè)創(chuàng)新步伐

　　通常情況下，“獨角獸”界定標準：“企業(yè)創(chuàng)業(yè)十年左右、估值超過10億美元”。其中，估值超過100億美元的被稱之為“超級獨角獸”。目前，從全球創(chuàng)新能力看，獨角獸企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量在某種程度上顯示了一個國家在新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)等方面的國家創(chuàng)新能力。截至2018年3月7日，CB Insights(美國創(chuàng)投研究機構(gòu))最新的《全球獨角獸企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)》顯示，全球獨角獸企業(yè)從2016年的173家增至233家，同比增長34.7%，估值約達7980億美元，主要集中在互聯(lián)網(wǎng)金融、電商以及互聯(lián)網(wǎng)軟件及服務(wù)等領(lǐng)域。其中，美國作為世界上創(chuàng)新能力最強國家，獨角獸企業(yè)以114家居首位，估值4000億美元，占總量的48.9%;其次我國63家，估值2780億美元，占總量的27.0%;其他29個國家56家，估值1200億美元，約占總數(shù)的24.1%?？梢姡毥谦F所蘊含并顯示出的創(chuàng)新潛能，有望使企業(yè)在較短發(fā)展時間內(nèi)，基于所選擇的創(chuàng)新模式、發(fā)展模式以較快的規(guī)模效應(yīng)不斷改變以往產(chǎn)業(yè)技術(shù)演進方式，甚至顛覆以往產(chǎn)業(yè)組織模式、商業(yè)模式，進而提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至于國家的創(chuàng)新能力。

　　(二)國內(nèi)外競爭力評價顯示，“獨角獸”的創(chuàng)新發(fā)展與帶動效應(yīng)，推動企業(yè)成為國家科技創(chuàng)新的主體，并融入到國家創(chuàng)新體系之中，促使新興商業(yè)模式不斷與國際接軌

　　《2017年度世界競爭力報告》顯示，在全球最具競爭力經(jīng)濟體排名中，我國全球競爭力躍升7位，排名至第18位，競爭力明顯提升，尤其是經(jīng)濟指標位已居全球首位。競爭力的顯著提升，與我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以及新興企業(yè)快速發(fā)展所帶動的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的顛覆性變化密切相關(guān)。其中，我國“獨角獸”企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是基于科技創(chuàng)新的平臺性獨角獸企業(yè)真正發(fā)展成為科技創(chuàng)新主體以及引領(lǐng)者是難以割舍的。

　　科技部火炬中心發(fā)布的《2016年中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，2016年我國獨角獸企業(yè)總量達到131家，總估值達4876億美元，主要分布于互聯(lián)網(wǎng)金融、電商、交通出行等領(lǐng)域，并出現(xiàn)了“螞蟻金服、小米、阿里云”等超級獨角獸企業(yè)，完全顛覆了以往現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，成為我國科技創(chuàng)新的主導者、新經(jīng)濟發(fā)展與增長的亮點、新舊動能轉(zhuǎn)換的引擎。

　　此外，艾瑞咨詢機構(gòu)發(fā)布的《2016年中國獨角獸企業(yè)估值排行榜TOP300》顯示，獨角獸企業(yè)估值總額為4233.8億美元，而44家互聯(lián)網(wǎng)金融獨角獸企業(yè)估值達1287.4億美元。其中，螞蟻金服、小米科技、滴滴出行分別以估值600億美元、450億美元、276億美元位列前三位?？梢?，獨角獸企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)金融、電商等新興服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)的迅猛發(fā)展勢頭，可為諸多領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐提供借鑒，此將顛覆人們對相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認知。

　　綜上所述，獨角獸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢反映了我國在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富以及新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等方面的整體優(yōu)勢，其所呈現(xiàn)出迅速增長與蓬勃發(fā)展態(tài)勢，彰顯出顛覆性創(chuàng)新發(fā)展模式對產(chǎn)業(yè)變革的深刻影響，進而為積累以科技創(chuàng)新驅(qū)動推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、以新興技術(shù)較快培育并打造新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等的實踐奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　二、“憂”：我國“獨角獸”創(chuàng)新發(fā)展以新型商業(yè)模式、集成創(chuàng)新為主，原始創(chuàng)新、源頭技術(shù)創(chuàng)新相對較少，進而對原始創(chuàng)新能力的提升有限

　　(一)“獨角獸”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷迸發(fā)而出，商業(yè)模式成為最大亮點，未來有望蘊育宏大的潛在市場

　　據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，我國獨角獸企業(yè)所集中的B2B、零售、生活服務(wù)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、醫(yī)療健康及物流等領(lǐng)域，一方面以技術(shù)驅(qū)動的集成創(chuàng)新發(fā)展方式，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺更好地將產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)等有機融合，研發(fā)價值遠高于傳統(tǒng)類型的高端、高品質(zhì)的新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)，實現(xiàn)對常規(guī)產(chǎn)業(yè)模式與業(yè)態(tài)的顛覆性。同時，立足于開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的發(fā)展理念，促使獨角獸企業(yè)不斷創(chuàng)造并發(fā)展“共享經(jīng)濟、意向經(jīng)濟、方案經(jīng)濟、功能經(jīng)濟、社交經(jīng)濟”等新興商業(yè)模式，進而對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與演進不斷實現(xiàn)顛覆性。

　　另一方面，鑒于Gartner公司發(fā)布的《2017年新興技術(shù)成熟度曲線報告》，將“無處不在的人工智能、透明化身臨其境的體驗、數(shù)字化平臺”等技術(shù)作為未來新興技術(shù)發(fā)展的主導方向，并預見在未來的5～10年展現(xiàn)出極大的競爭優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Γ@將為未來獨角獸企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與蘊育預見了優(yōu)良“土壤”，而這些新興技術(shù)所拓展與延伸的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)及潛在市場，將有望繼續(xù)引領(lǐng)顛覆性創(chuàng)新的發(fā)展方向，預計未來所孕育的潛在市場容量應(yīng)以10萬億元計。

　　(二)顛覆性技術(shù)成就了“獨角獸”的誕生與成長，“獨角獸”創(chuàng)新發(fā)展又增進顛覆性創(chuàng)新衍化，但我國多數(shù)“獨角獸企業(yè)”所掌握的基于原始創(chuàng)新的核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)源頭技術(shù)，依然不足以支撐未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求

　　在引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，顛覆性技術(shù)創(chuàng)造的價值日益凸顯。據(jù)有關(guān)機構(gòu)對顛覆性創(chuàng)新方向研判：在基于新一代移動通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)+、量子計算機與量子通信等信息領(lǐng)域，基因技術(shù)、大健康等醫(yī)學與生命科學領(lǐng)域，高效清潔能源、資源可持續(xù)循環(huán)利用與發(fā)展等能源環(huán)境領(lǐng)域，高端高品質(zhì)關(guān)鍵材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準農(nóng)業(yè)等綜合交叉領(lǐng)域，未來都將是孕育獨角獸企業(yè)的“搖籃”。據(jù)此，未來大量的獨角獸企業(yè)可能集中爆發(fā)于基于新一代移動互聯(lián)網(wǎng)+金融、大數(shù)據(jù)、生物科技、人工智能+等諸多新興技術(shù)領(lǐng)域。另一方面，獨角獸企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，必將推進量子計算、癌癥無創(chuàng)診斷、基因編輯、深度學習、精準農(nóng)業(yè)等新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的顛覆性演進，但由于制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些核心關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)源頭技術(shù)，仍然掌控于歐美等發(fā)達國家，我國顛覆性創(chuàng)新存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是原始創(chuàng)新能力的不足與缺失，必然在未來新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中越發(fā)“凸顯”。

　　三、構(gòu)建“四輪驅(qū)動”促進“獨角獸”創(chuàng)新發(fā)展的體制機制

　　“獨角獸”創(chuàng)新發(fā)展已成為當今世界技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等顛覆性創(chuàng)新的顯著標志。我國獨角獸企業(yè)數(shù)量已躍居全球第二位，形勢喜人，為建設(shè)世界科技強國提供了強有力的支撐。但必須指出，我國獨角獸企業(yè)主要依靠技術(shù)驅(qū)動的集成創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等“鏈技術(shù)”創(chuàng)新為主，而以“硬技術(shù)”為主的顛覆性、原始性創(chuàng)新不足，迫切需要構(gòu)建“商業(yè)模式創(chuàng)新、核心技術(shù)創(chuàng)新、人才隊伍創(chuàng)新、生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新”為一體的“四輪驅(qū)動”新體制機制。有關(guān)建議如下：

　　(一)構(gòu)建有利于“獨角獸”孵化的、健全完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為顛覆性創(chuàng)新發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境

　　谷歌、Facebook、阿里巴巴、亞馬遜、Uber等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都是曾經(jīng)的“獨角獸”，經(jīng)歷了從小微型創(chuàng)業(yè)公司急劇成長為獨角獸企業(yè)，再逐步升華到互聯(lián)網(wǎng)巨頭的發(fā)展歷程。但很多企業(yè)成為“獨角獸”之后，卻忽略了新興市場、細分市場的創(chuàng)新模式、商業(yè)模式，陷于傳統(tǒng)的發(fā)展模式之中，從而在激烈的市場競爭中走向衰落。基于此，要在國家層面做好頂層謀劃，積極推進體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于孵化“獨角獸”的獨特創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，著力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不斷升級，著力推進各地域扶持具有獨角獸潛力的“雙創(chuàng)”企業(yè)的政策落地，進而加快創(chuàng)新模式從漸進性創(chuàng)新邁向顛覆性創(chuàng)新。

　　(二)充分發(fā)揮“獨角獸”在顛覆性創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，為探索顛覆性創(chuàng)新發(fā)展路徑與模式提供指引

　　獨角獸企業(yè)將是帶動新經(jīng)濟快速增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引擎，其所創(chuàng)新發(fā)展的新興技術(shù)、新興發(fā)展模式往往具有較強的顛覆性，將為把握創(chuàng)新機遇、引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)變革提供方向性指引。根據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(中發(fā)〔2016〕4號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕43號)中確立的顛覆性技術(shù)方向，著力推進獨角獸企業(yè)在新一代移動互聯(lián)、量子信息、空天等前沿技術(shù)領(lǐng)域，基因與精準醫(yī)療、增材制造、智能機器人、無人駕駛、人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新活動，積極培育新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、推進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，進而推進以顛覆創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　(三)瞄準以顛覆性創(chuàng)新為目標，著力推進“獨角獸”創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺體系建設(shè)

　　獨角獸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展亟需以建立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺體系為其保駕護航，也離不開科技資源、科技創(chuàng)新服務(wù)和政策支撐等的一系列創(chuàng)新資源的支持與保障?；陬嵏残约夹g(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需求，針對涵蓋前沿、核心、關(guān)鍵及共性的新興技術(shù)開展協(xié)同創(chuàng)新與集成開發(fā)，著力打造若干具有專業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，特別是建立顛覆性技術(shù)頂尖人才數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)平臺，為增進顛覆性創(chuàng)新提供人才資源儲備;同時，著力促進平臺創(chuàng)新資源之間相互融通，不斷孕育顛覆性創(chuàng)新活動，從而提升獨角獸企業(yè)創(chuàng)新活動輻射力及影響力，促進以顛覆性創(chuàng)新為目標的新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健、快速發(fā)展。

　　(四)著力加強對“獨角獸”的政策扶持力度，推進顛覆性創(chuàng)新能力的快速躍升

　　在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國家特色產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新活躍區(qū)域內(nèi)，從創(chuàng)新政策、多元化投融資等諸多支持的視角，力促匯集投資、技術(shù)、空間和人才等優(yōu)勢創(chuàng)新資源，著力加大并推進對獨角獸企業(yè)扶持與孵化力度，為增進顛覆性創(chuàng)新發(fā)展提供動力。以近三年企業(yè)的收入或凈利潤增速為基礎(chǔ)，結(jié)合研發(fā)平臺、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)團隊等創(chuàng)新能力指標，加強對獨角獸企業(yè)的遴選與培育，對入選的獨角獸企業(yè)著重從財稅、金融等方面，以及技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、組織管理模式創(chuàng)新等方面給予政策支持。同時，著力加大對創(chuàng)新型技術(shù)及產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護，并努力推進“品質(zhì)提升、品牌打造”。