黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技自立自強。習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,準確把握全球科技變革新趨勢,聚焦國家戰(zhàn)略和我國經(jīng)濟社會發(fā)展新需要,提出了以“八個堅持”為核心內(nèi)容的一系列關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,深刻闡明了實現(xiàn)高水平科技自立自強的重大戰(zhàn)略意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求,豐富和發(fā)展了馬克思主義科技觀,把我們黨對科技自立自強的認識提升到新高度。
對馬克思主義科技觀的極大豐富和發(fā)展
馬克思主義科技觀是對科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)功能、運動機制和發(fā)展規(guī)律的辯證唯物主義認識,是一個時代人類科學(xué)意識的核心理念。習(xí)近平總書記用馬克思主義的立場和方法觀察時代、解讀時代、破解時代難題,提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”,并圍繞科技創(chuàng)新的根本性、長遠性問題,進行了全面而深刻的論述,繼承和發(fā)展了馬克思主義科技觀。
深化了對馬克思主義科技觀的系統(tǒng)性認識。實事求是是馬克思主義的根本觀點,要求一切從實際出發(fā),透過現(xiàn)象看清本質(zhì),把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。“八個堅持”秉承馬克思主義實事求是這一根本認識路線,深刻揭示了科技創(chuàng)新規(guī)律背后的關(guān)鍵因素。必須堅持系統(tǒng)觀念強調(diào)只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記提出的教育、科技、人才一體化發(fā)展,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,科研活動必須牢牢堅持“四個面向”等,都彰顯了必須堅持系統(tǒng)觀念的本質(zhì)要求,是運用系統(tǒng)觀念在科技創(chuàng)新領(lǐng)域進行戰(zhàn)略謀劃的展開。
升華了馬克思主義科技觀的價值理念?!鞍藗€堅持”秉承馬克思主義科技觀的核心理念,體現(xiàn)了對世界科技發(fā)展和中國特色社會主義的清晰認知。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),強調(diào)創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展動力學(xué)說作出重大理論創(chuàng)新。面對兩個大局,習(xí)近平總書記在馬克思主義科技觀“科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”重要論斷的基礎(chǔ)上,以科技革命發(fā)展的廣闊視野闡釋了科技創(chuàng)新能力的強弱決定近代國家興衰的歷史邏輯,作出科技創(chuàng)新是百年未有之大變局中一個關(guān)鍵變量的重大論斷,明確我國要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的戰(zhàn)略目標。這些重要論述,體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)世界科技強國的深層次思考,是馬克思主義科技觀與中國科技實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。
指明了馬克思主義科技觀中國化時代化的發(fā)展方向。當前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。習(xí)近平總書記強調(diào)要把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),并指出加快實現(xiàn)高水平科技自立自強是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。實踐證明,科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力,只有在高水平科技自立自強驅(qū)動下的生產(chǎn)力發(fā)展,才能為高質(zhì)量發(fā)展開啟賦能加速器。習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強的重要論述揭示了我國新時代發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,是對馬克思主義發(fā)展理論的運用和發(fā)展。
“八個堅持”彰顯高水平科技自立自強的時代需求
習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述科學(xué)回答了什么是科技強國、為什么建設(shè)科技強國、怎樣建設(shè)科技強國等一系列重大理論和實踐問題,形成了以“八個堅持”為核心內(nèi)容的科學(xué)理論體系。圍繞國家發(fā)展全局,“八個堅持”始終彰顯實現(xiàn)高水平科技自立自強的時代需求,包含了領(lǐng)導(dǎo)力量、發(fā)展目標、發(fā)展方向、發(fā)展道路、改革舉措、人才隊伍、開放合作等重要內(nèi)容,是加快建設(shè)世界科技強國的根本遵循。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是加快建設(shè)世界科技強國的根本保障。習(xí)近平總書記指出:“堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),健全黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制……為我國科技事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。”2023年3月,《黨和國家機構(gòu)改革方案》提出組建中央科技委員會,進一步加強了黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨對科技事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,為怎樣在科技領(lǐng)域發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、指引我國科技事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強政治保障。
堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,是建設(shè)世界科技強國的現(xiàn)實路徑。習(xí)近平總書記明確指出,最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強,必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展,中國特色自主創(chuàng)新道路最大的優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。2022年9月6日,中央全面深化改革委員會第二十七次會議強調(diào),要健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,要把政府、市場、社會有機結(jié)合起來,科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)?!凹涌鞂崿F(xiàn)高水平科技自立自強”的提出,彰顯了科技創(chuàng)新在中國式現(xiàn)代化進程中的關(guān)鍵地位,堅定了我們走中國特色自主創(chuàng)新道路的信心。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,是建設(shè)世界科技強國的理論依據(jù)。黨的十八大以來我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念將創(chuàng)新放在首位,內(nèi)在地要求充分發(fā)揮創(chuàng)新在引領(lǐng)發(fā)展中第一動力的重要作用。以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念明確了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列重大理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。
堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,指明了建設(shè)世界科技強國的目標方向。面向世界科技前沿是掌握新一輪全球科技競爭戰(zhàn)略主動的前提,需要在重要科技領(lǐng)域跟上乃至引領(lǐng)世界科技發(fā)展方向。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場需要加強科技供給,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。針對如何依靠科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力能級躍遷,習(xí)近平總書記強調(diào),要“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。為提升解決國家重大戰(zhàn)略需求的能力,習(xí)近平總書記提出組建國家實驗室、部署重大研究項目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、強化國家戰(zhàn)略科技力量、培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才等重大舉措。面向人民生命健康需要科學(xué)技術(shù)在人類同疾病和大災(zāi)大疫斗爭中發(fā)揮強有力的作用。習(xí)近平總書記從國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和世界發(fā)展潮流出發(fā),以系統(tǒng)思維對科技創(chuàng)新的主攻方向進行的判斷和戰(zhàn)略謀劃,為新時代我國科技創(chuàng)新確立了鮮明的目標方向。
堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,揭示了建設(shè)世界科技強國的根本動力。黨的二十屆三中全會強調(diào),全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。深化科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,針對當前我國科技體制改革許多重大決策落實急需形成合力,科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌急需密切銜接等問題,習(xí)近平總書記指出,要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力,彰顯了系統(tǒng)觀念、時代觀念與科技實踐工作的有機結(jié)合。
堅持推動教育科技人才良性循環(huán),是建設(shè)世界科技強國的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以“創(chuàng)新驅(qū)動”理念指導(dǎo)“科教興國”“人才強國”戰(zhàn)略實施,推動科教事業(yè)、人才工作進一步發(fā)展;黨的二十大報告首次將教育、科技、人才放在一起系統(tǒng)謀劃、整體布局;黨的二十屆三中全會進一步強調(diào)要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,都體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認識的不斷深化。發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的重大論斷,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對教育、科技、人才這三大強國關(guān)鍵要素如何協(xié)同配合、系統(tǒng)集成的理論探索與實踐指引。
堅持培育創(chuàng)新文化,是建設(shè)世界科技強國的環(huán)境保障。建設(shè)世界科技強國,不僅要不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能,支撐引領(lǐng)物質(zhì)文明的大發(fā)展,也要推進科技創(chuàng)新文化自信自強。培育創(chuàng)新文化的價值觀念必須以文化自信為基石,只有樹牢文化自信根基,才能保持創(chuàng)新定力、激發(fā)創(chuàng)新勇氣和迸發(fā)創(chuàng)新活力,讓科技創(chuàng)新成為一種高度自覺。培育創(chuàng)新文化的價值觀念要弘揚科學(xué)家精神和工匠精神,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。2020年9月11日,習(xí)近平總書記主持召開科學(xué)家座談會強調(diào):“科技創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新要有創(chuàng)造性思辨的能力、嚴格求證的方法,不迷信學(xué)術(shù)權(quán)威,不盲從既有學(xué)說,敢于大膽質(zhì)疑,認真實證,不斷試驗?!绷?xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新文化的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論,并賦予其鮮明的民族特色。
堅持科技開放合作造福人類,是建設(shè)世界科技強國的客觀要求。堅持融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),樹立人類命運共同體意識,深入?yún)⑴c全球科技創(chuàng)新治理,既是我國的大國責任擔當,也是我國實現(xiàn)高水平自立自強的重要途徑。2021年9月24日,習(xí)近平總書記向2021中關(guān)村論壇視頻致賀,指出要“營造一流創(chuàng)新生態(tài),塑造科技向善理念,完善全球科技治理,更好增進人類福祉”。習(xí)近平總書記關(guān)于科技開放合作的重要論述秉承馬克思主義突破民族和區(qū)域限制的宏闊視野,創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建人類命運共同體的構(gòu)想,展現(xiàn)了堅持胸懷天下的開放觀。
錨定推進世界科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略方向
在習(xí)近平總書記“八個堅持”重要論述的指引下,我們黨進一步強化了對新時代科技創(chuàng)新戰(zhàn)略地位的共識,推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就。當前,國際環(huán)境愈發(fā)錯綜復(fù)雜,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定性難預(yù)料因素增多的時期,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“八個堅持”,錨定世界科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略方向。
加快推進高水平科技自立自強,搶占科技競爭制高點。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,形成協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系,充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)策源作用,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在推動產(chǎn)業(yè)升級、培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)上的引領(lǐng)作用,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢培育未來產(chǎn)業(yè)。
全面深化科技體制改革,完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。要加快建立有利于創(chuàng)新主體發(fā)揮作用的制度框架,改進科技計劃管理、完善科技經(jīng)費分配和管理使用機制、加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的現(xiàn)代科技金融體系。
統(tǒng)籌推進教育科技人才發(fā)展,打造人才競爭新優(yōu)勢。要加強一體推進教育科技人才融合發(fā)展的頂層制度設(shè)計,深化教育科技人才綜合改革,建立科技需求牽引的教育體制和人才培養(yǎng)模式,形成具有國際競爭力的人才制度體系。
建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,推動科技開放合作。要堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合,以更加開放的思維和舉措融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極參與國際科技治理,構(gòu)建互利共贏的國際科技合作伙伴關(guān)系;要加強國際化科研環(huán)境建設(shè),促進科技創(chuàng)新要素和資源全球流動、共享。
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(作者簡介:劉冬梅,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員;蔡笑天,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員)
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