2月21日，習近平總書記在主持中共中央政治局第三次集體學習時就切實加強基礎(chǔ)研究、夯實科技自立自強根基發(fā)表重要講話，為新時代新征程推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。今日起，本版推出“縱論基礎(chǔ)研究”專欄，邀請相關(guān)專家從強化布局、深化改革、形成骨干網(wǎng)絡、培育人才、加強國際合作等方面，為推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

2月21日，習近平總書記在主持中共中央政治局就加強基礎(chǔ)研究進行第三次集體學習時強調(diào)，要強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。習近平總書記還指出，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導向的應用性基礎(chǔ)研究，注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用、國家科研機構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。

強大的基礎(chǔ)研究是建設科技強國的基石。強化基礎(chǔ)研究成體系布局、成系統(tǒng)推進，使基礎(chǔ)研究與國家戰(zhàn)略、與國家發(fā)展目標更好結(jié)合起來，并發(fā)揮不可替代的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性的支撐和引領(lǐng)作用是持之以恒加強基礎(chǔ)研究的必然要求。

新形勢下加強基礎(chǔ)研究體系布局

基礎(chǔ)研究是整個科學體系的源頭?；A(chǔ)研究的重大突破往往會催生顛覆性創(chuàng)新，帶來生產(chǎn)力的跨越式進步，深刻改變?nèi)祟惤?jīng)濟社會面貌。世界已經(jīng)進入大科學時代，基礎(chǔ)研究在深度和廣度上日益拓展，學科交叉融合加速，新的科學前沿不斷產(chǎn)生。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)的快速創(chuàng)新與應用，基礎(chǔ)研究的內(nèi)容、方法和范疇正在發(fā)生實質(zhì)性變化，基礎(chǔ)研究活動呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)驅(qū)動、愈加依賴巨大投入和大型科學裝置平臺的趨勢，科研組織模式多元化、開放性、體系化的特征更加明顯，組織化程度越來越高。

伴隨著國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移，基礎(chǔ)研究的需求導向日益凸顯，對國家競爭力提升的影響更加深遠，戰(zhàn)略意義更加重大。黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)研究能力有了顯著提升，但與加快實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設科技強國的要求相比，還有一定的差距。面對深刻變化的國際形勢，在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。新形勢下，需要著眼長遠，進一步加強基礎(chǔ)研究整體布局，不斷完善和提升基礎(chǔ)研究體系與能力，部署重大基礎(chǔ)研究任務，已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國發(fā)展基礎(chǔ)研究的重要工作。

站在新的歷史起點，需要堅持“四個面向”，深入落實黨中央在基礎(chǔ)研究方面的一系列重大戰(zhàn)略部署，以服務國家戰(zhàn)略和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，遵循科學規(guī)律，突出人才為本，加強基礎(chǔ)研究的體系設計，站在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局部署和推動基礎(chǔ)研究，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的重大需求凝練關(guān)鍵科學問題，弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理，有組織推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導向的應用性基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批對世界科技發(fā)展和人類文明進步有重要影響的原創(chuàng)性科學成果，解決國家重大戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵基礎(chǔ)性問題。

系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究能力水平提升

發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅持系統(tǒng)觀念，加強統(tǒng)籌協(xié)同，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)學科建設布局，應從以下幾方面發(fā)力。

一是構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學科體系。推動學科交叉融合和跨學科研究，加強基礎(chǔ)學科之間、基礎(chǔ)科學與技術(shù)科學、自然科學與人文社會科學的交叉融合，推動知識與應用融通，開展引領(lǐng)性獨創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，加快建設具有中國特色、世界一流的優(yōu)勢學科。堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，更加尊重科學發(fā)展規(guī)律，勇于探索“無人區(qū)”，統(tǒng)籌遵循科學發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題，推進對宇宙演化、意識本質(zhì)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源等的探索。鼓勵開展非共識研究，強化源頭創(chuàng)新能力。

二是發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量重大原始創(chuàng)新策源功能。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)在原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究方面的布局與戰(zhàn)略協(xié)同，構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)融通發(fā)展的新體系。構(gòu)建國家目標牽引的跨學科、大協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)組織模式，形成戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果。充分發(fā)揮高水平研究型大學基礎(chǔ)研究主力軍作用，加強有組織科研，強化同國家戰(zhàn)略目標和任務的對接，形成跨學科、跨單位的協(xié)同攻關(guān)機制。發(fā)揮國家科研機構(gòu)建制化組織優(yōu)勢，開展面向國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)共性需求的基礎(chǔ)研究，解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題。培育一批掌握核心技術(shù)、原始創(chuàng)新能力強的科技領(lǐng)軍企業(yè)，牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮其在基礎(chǔ)研究中“出題人”“答題人”“閱卷人”的作用，前瞻布局和開展基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究。

三是加強科技基礎(chǔ)支撐平臺建設。把握時代需求，堅持問題導向、需求導向、目標導向，布局建設基礎(chǔ)學科研究中心和前沿科學中心，匯聚世界一流基礎(chǔ)學科人才，打造開放創(chuàng)新、具有國際影響力的基礎(chǔ)學科高地。加強人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等在前沿科學研究中的應用，超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺和科學數(shù)據(jù)中心建設，推進科技資源開放共享的標準化和數(shù)字化。聚焦新一輪科技革命重大方向，科學規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導向型、應用支撐型等各類重大科技基礎(chǔ)設施，發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設施對前沿科學問題突破的支撐。完善跨部門、跨領(lǐng)域、多層次科研設施與儀器共享服務網(wǎng)絡，建設國家科研論文和科技信息高端交流平臺，構(gòu)建安全可靠的國家科技文獻開源社區(qū)。

四是強化國家戰(zhàn)略對科研體系的引導作用。統(tǒng)籌國家科技計劃的基礎(chǔ)研究布局，整合基礎(chǔ)研究重要領(lǐng)域方向，不斷探索數(shù)據(jù)密集型科研方式、靈活敏捷的網(wǎng)絡分布式科研組織方式，建立多部門共同凝練需求、共同設計任務、共同實施項目的機制，不斷深化和加強從應用實踐中凝練重大科學問題的規(guī)律性認識，加強戰(zhàn)略性“新賽道”布局，進一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究的學科門類、項目設定和空間配置，加快形成“頂層設計牽引、重大任務帶動、基礎(chǔ)能力支撐”的體系化能力。

五是提高基礎(chǔ)研究的協(xié)同攻關(guān)能力。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加大資源配置與開放合作，加強部門協(xié)同、央地聯(lián)動，使國家重大科技創(chuàng)新平臺和基地在服務國家戰(zhàn)略目標、貫通基礎(chǔ)科學、技術(shù)科學和產(chǎn)業(yè)化示范中發(fā)揮關(guān)鍵作用，促進科學研究產(chǎn)生社會和經(jīng)濟影響，提升重大科技突破的系統(tǒng)效能。鼓勵國家實驗室、全國重點實驗室與高校、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)通過聯(lián)合承擔國家任務、組建創(chuàng)新平臺、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加強統(tǒng)籌，在力量構(gòu)建、資源配置、基礎(chǔ)設施、科研平臺、政策法規(guī)、創(chuàng)新生態(tài)、科技人才等方面提高一體化協(xié)同能力。

（作者單位：中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院）