伍愛群1，葉曦2，杜璞玉2，蒯震華2，黃碩2

　　(1.上海航天信息科技研究院;2.中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第八研究院第八〇四研究所)

　　黨的十九大報(bào)告提出“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略發(fā)展要求。建立安全、高效、自主可控的海上信息服務(wù)保障體系迫在眉睫。甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(VDES)作為下一代海事通信系統(tǒng)，可提供全天時(shí)、全天候的甚高頻數(shù)據(jù)通信、數(shù)據(jù)采集和海上物聯(lián)等信息管控及服務(wù)，應(yīng)用前景極為廣闊。本文在對(duì)VDES系統(tǒng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，研究提出了VDES系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策建議。

　　2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)海洋的發(fā)展規(guī)劃正式上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2017年10月，在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的要求。2013年9月和10月,國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。無(wú)論是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)還是共建“一帶一路”，安全、高效的海上信息服務(wù)保障體系是必要基礎(chǔ)條件之一，必須優(yōu)先發(fā)展海上安全保障通信體系，提供先進(jìn)的海洋信息獲取及傳輸方式。

　　一、建設(shè)VDES系統(tǒng)的背景和必要性

　　頻繁的船舶相撞事故，對(duì)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)提出了改進(jìn)的迫切需求。2018年1月6日，巴拿馬籍13萬(wàn)噸超級(jí)油船“SANCHI”輪與香港籍散貨船“長(zhǎng)峰水晶”輪在長(zhǎng)江口以東160海里發(fā)生碰撞，32名船員失聯(lián)。2018年1月20日，廣東陽(yáng)江籍鋼質(zhì)漁船“粵陽(yáng)東漁12158”與新加坡籍集裝箱船“SATSUKI”輪在廣東珠海高欄島正南方的46海里處發(fā)生碰撞，“粵陽(yáng)東漁12158”沉沒，船上13人落水，7人獲救，6人失蹤。2018年2月2日上海籍油船“滬油18”輪與舟山籍油船“百通8”輪在浙江舟山海域發(fā)生碰撞。

　　海洋運(yùn)輸?shù)娜找骖l繁，使得全球使用AIS系統(tǒng)的兩個(gè)VHF頻段25KHz帶寬的信道日益擁擠，國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(IALA)提出當(dāng)信道超過50%負(fù)載時(shí)，信息阻塞等問題將造成信號(hào)傳輸滯后，碰撞預(yù)警漏報(bào)概率大幅上升，嚴(yán)重影響航行安全。目前，上海港和渤海灣地區(qū)平均負(fù)荷40%、峰值超過50%，墨西哥灣64%，朝鮮半島和日本40%。另外傳統(tǒng)AIS岸基站只能覆蓋50海里距離，難以滿足遠(yuǎn)?；顒?dòng)需求。

　　AIS系統(tǒng)是一個(gè)通過數(shù)字通信協(xié)議交換船舶航行數(shù)據(jù)的通信系統(tǒng)，起步于2003年，按照國(guó)際海事組織(IMO)《國(guó)際海上人命安全公約》(SOLAS)第V章第19條的規(guī)定，300總噸及以上從事國(guó)際航線的所有船舶、500總噸及以上從事非國(guó)際航線航行的貨船和不論噸位的客船，都應(yīng)安裝AIS設(shè)備。AIS是確保船舶海上安全航行的必備技術(shù)。

　　2013年國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(IALA)首次提出了甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(VDES)的概念，擬通過建立一個(gè)天地融合系統(tǒng)以升級(jí)替代AIS系統(tǒng)。

　　VDES系統(tǒng)是在AIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加衛(wèi)星遠(yuǎn)距離AIS(LAIS)、特殊應(yīng)用消息業(yè)務(wù)(ASM)、地面VHF頻段數(shù)據(jù)交換和星地VHF頻段數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)(VDE)。并且，在地基VDES系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展由VDES衛(wèi)星星座、VDES岸基系統(tǒng)、VDES終端和VDES大數(shù)據(jù)平臺(tái)等組成，形成天地一體的新一代VDES系統(tǒng)。

　　VDES系統(tǒng)包括一個(gè)窄帶數(shù)據(jù)交換衛(wèi)星星座，數(shù)萬(wàn)個(gè)VDES岸基系統(tǒng)和千萬(wàn)個(gè)以上VDES終端用戶。VDES系統(tǒng)有以下特點(diǎn)：(1)是國(guó)際海事組織針對(duì)海事信息領(lǐng)域現(xiàn)有的信道擁堵、數(shù)據(jù)能力不足、覆蓋范圍不廣等問題所明確規(guī)劃的升級(jí)系統(tǒng)，具有全球性、行業(yè)性以及建設(shè)明確性等特點(diǎn);(2)是面向全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS)以及e-航海發(fā)展需求，采用海上專用通信頻段(VHF頻段)的信息通信系統(tǒng)，具有專用信息網(wǎng)的特點(diǎn);(3)VDES系統(tǒng)從AIS系統(tǒng)的船、岸等地基信息節(jié)點(diǎn)引入衛(wèi)星節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)內(nèi)任意兩兩節(jié)點(diǎn)可直接、靈活、無(wú)縫聯(lián)通，具有顯著的一體化特點(diǎn)。

　　積極參與建設(shè)VDES系統(tǒng)對(duì)于我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。

　　一是VDES系統(tǒng)是爭(zhēng)奪未來(lái)全球海上通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)。國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(IALA)作為國(guó)際非盈利組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)VDES系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，目前歐美、日本、澳大利亞等海事大國(guó)積極參與，按照行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)力的大國(guó)和地區(qū)組織將建設(shè)并運(yùn)行開放式的VDES系統(tǒng)，為全球VDES用戶提供無(wú)償和有償服務(wù)。過去中國(guó)沒有參與AIS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，AIS設(shè)備雖已發(fā)展多年，但在性能、質(zhì)量方面不如國(guó)外。當(dāng)前，中國(guó)交通運(yùn)輸部海事局和中國(guó)航天等有關(guān)工業(yè)部門代表中國(guó)同步參與VDES標(biāo)準(zhǔn)的制定，取得積極有效的階段性成果。目前全球VDES行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，各國(guó)均處于研發(fā)狀態(tài)，尚未出現(xiàn)商業(yè)化產(chǎn)品，以中國(guó)當(dāng)前的綜合科技實(shí)力、行業(yè)技術(shù)整合能力和國(guó)際影響力，在VDES系統(tǒng)發(fā)展過程中，中國(guó)具有先發(fā)趕超的機(jī)遇。

　　二是VDES系統(tǒng)是全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS)的重要組成。VDES系統(tǒng)可以擴(kuò)展海事的多種應(yīng)用場(chǎng)合，國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(IALA)正在開發(fā)基于電子航海的用例模型，將為海上導(dǎo)航的安全和效率、航海環(huán)境保護(hù)、海上安全、減輕船員操作負(fù)擔(dān)等做出貢獻(xiàn)。VDES系統(tǒng)帶來(lái)的好處不僅覆蓋了國(guó)際海事組織(IMO)事務(wù)的所有方面，而且超出現(xiàn)有范圍，例如擴(kuò)展到漁業(yè)操作、科學(xué)調(diào)查和資源開發(fā)。

　　三是VDES系統(tǒng)是e-航海發(fā)展的海上數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。e-航海作為國(guó)際海事組織(IMO)、國(guó)際海道測(cè)量組織(IHO)、國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(IALA)大力推進(jìn)的下一代海上航海保障綜合服務(wù)戰(zhàn)略體系，通過信息化手段將船端和岸端的各類航行相關(guān)信息進(jìn)行收集、整合、交換、分析，并按照不同航海用戶的需求進(jìn)行顯示，從而加強(qiáng)船舶航行安全和保障能力，最終實(shí)現(xiàn)航行安全、高效、環(huán)保、節(jié)能的目標(biāo)。e-航海戰(zhàn)略自誕生起就受到了國(guó)內(nèi)外海事管理部門的高度重視，制訂了諸如S-100、VDES、岸基通用系統(tǒng)架構(gòu)(CSSA)等一系列標(biāo)準(zhǔn)草案。各國(guó)在遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上紛紛開展了一系列的試點(diǎn)示范工程，上海洋山港e-航海示范工程就是其中之一。

　　四是VDES系統(tǒng)是智慧海洋發(fā)展信息化的重要手段。VDES系統(tǒng)針對(duì)海洋“大”(地球70%表面為海洋覆蓋)、“分”(有沿海、近海、遠(yuǎn)海之分，有領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和公海之分)、“散”(海洋主體和海洋活動(dòng)是分散的)和“變”(海洋氣象、海洋主體和海洋活動(dòng)是不斷變動(dòng)的)的特點(diǎn)，為全球海上乃至陸地用戶提供全天時(shí)、全天候的VHF頻段通信、數(shù)據(jù)采集和海上物聯(lián)等最基礎(chǔ)的信息管控手段和服務(wù)，并可與地面其他通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)融合，提供“互聯(lián)網(wǎng)+海洋”平臺(tái)，全面提高對(duì)于海洋的安全防范能力、管理能力和開發(fā)利用能力。

　　二、國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

　　國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)(IALA)牽頭制定VDES的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，2015年10月發(fā)布了第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)版本ITU-R 2092-0，并不斷在修改完善，世界各國(guó)都加快了VDES系統(tǒng)研究與試驗(yàn)驗(yàn)證。

　　(一)VDES星座系統(tǒng)

　　美國(guó)衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商Orbcomm公司、瑞典小衛(wèi)星制造商AAC克萊德空間公司和瑞典航空航天承辦商薩博公司三方合作，正在開發(fā)VDES演示立方星，預(yù)計(jì)將于2022年發(fā)射，在此基礎(chǔ)上新建一個(gè)星座，規(guī)?？赡苓_(dá)到100余顆。

　　歐洲啟動(dòng)了EfficienSea 2計(jì)劃，由丹麥海事局DMA牽頭，其中的VDES衛(wèi)星由歐空局ESA領(lǐng)導(dǎo)開展(ARTES計(jì)劃)。2017年歐空局資助挪威發(fā)射了全球首顆試驗(yàn)微納衛(wèi)星NorSat-2。2018年英國(guó)薩里衛(wèi)星技術(shù)有限公司為加拿大AIS供應(yīng)商ExactEarth公司研制一顆VDES演示立方星，霍尼韋爾公司開發(fā)VDES有效載荷，通過“獵鷹9”火箭發(fā)射升空。

　　我國(guó)國(guó)防科技大學(xué)持續(xù)開展基于微納衛(wèi)星平臺(tái)的AIS/VDES系統(tǒng)研制與試驗(yàn)工作。2020年8月，發(fā)射了“天拓五號(hào)”衛(wèi)星，其主要任務(wù)是開展新一代AIS信號(hào)接收、ADS-B信號(hào)接收以及VDES等新技術(shù)研制。中國(guó)航天科工四院航天行云科技有限公司計(jì)劃發(fā)射80顆行云小衛(wèi)星，建設(shè)低軌窄帶通信衛(wèi)星星座，在后續(xù)行云小衛(wèi)星計(jì)劃搭載VDES載荷，航天科工8511所同步開展VDES物理層相關(guān)技術(shù)攻關(guān)工作。中國(guó)航天科技集團(tuán)八院組織開展了VDES搭載試驗(yàn)星、技術(shù)驗(yàn)證星研制工作，在衛(wèi)星載荷核心技術(shù)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等方面連續(xù)多年開展了技術(shù)研究與驗(yàn)證工作。

　　(二)VDES地面系統(tǒng)與終端

　　南非Stone Three公司重點(diǎn)開展VDES終端產(chǎn)品研發(fā)，2019年1月，聯(lián)合加拿大在魁北克進(jìn)行了VDE-TER的陸地性能實(shí)測(cè)以及與AIS兼容性測(cè)試。日本無(wú)線株式會(huì)社(JRC)重點(diǎn)開展了VDES船載原型樣機(jī)研發(fā)，2018年12月完成了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)試驗(yàn)和廣播試驗(yàn)。新加坡海事港口局與信息通信研究所、ST電子共同開展了VDES船臺(tái)樣機(jī)研制與試驗(yàn)，完成了陸上和水上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信試驗(yàn)。國(guó)內(nèi)遨?？萍脊荆饕_展船載及岸基設(shè)備研制，2020年與中國(guó)海事局北海航海保障中心共同完成了穩(wěn)定距離35海里的海上通信試驗(yàn)。

　　(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與重要機(jī)遇

　　2016年全球AIS衛(wèi)星服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模為3.69億美元，較2015年增長(zhǎng)79%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模為0.84億元，隨著全球物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，AIS和下一代的VDES衛(wèi)星服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將保持較高的增長(zhǎng)速度。

　　隨著航海全球化、船舶無(wú)人化、海洋環(huán)境立體監(jiān)測(cè)的發(fā)展，傳統(tǒng)基于岸基和內(nèi)河水域的保障船舶航行安全的技術(shù)不再能滿足要求，需要能延伸到全球遠(yuǎn)海。所以，充分發(fā)揮衛(wèi)星全球運(yùn)行、廣域覆蓋的天然優(yōu)勢(shì)，與岸基系統(tǒng)形成一個(gè)全球化的天地一體的保障船舶航行安全和新型海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的通信系統(tǒng)，具有重要的意義。為了確保未來(lái)全球航行的船舶特別是無(wú)人船的安全航行，不僅需要支持視頻傳輸?shù)膶拵l(wèi)星通信系統(tǒng)，而且更需要全天候確保船舶安全航行的專用安全保障通信系統(tǒng)。

　　三、VDES系統(tǒng)建設(shè)方案

　　(一)VDES系統(tǒng)建設(shè)定位

　　衛(wèi)星通信如同地面移動(dòng)通信一樣，同時(shí)向兩個(gè)方向發(fā)展：一是以人為中心的互聯(lián)網(wǎng)，向高速率、高帶寬方向發(fā)展。典型代表是國(guó)外Inmarsat靜止軌道衛(wèi)星，提供高質(zhì)量語(yǔ)音、高質(zhì)量視頻、高速數(shù)據(jù)通信和遠(yuǎn)程遙控寬帶等服務(wù)。二是以機(jī)器為中心的物聯(lián)網(wǎng)，向低速率、低功耗、低成本和覆蓋增強(qiáng)方向發(fā)展。典型代表是國(guó)外的Orbcomm低軌衛(wèi)星，提供專注于M2M、loT messaging和AIS services應(yīng)用的窄帶數(shù)據(jù)全球服務(wù)。

　　VDES系統(tǒng)定位是天地一體的窄帶通信網(wǎng)絡(luò)，定位服務(wù)于海上物聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)VDES系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

　　以國(guó)家海洋戰(zhàn)略需求和發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，聚焦海事信息化、智慧海洋等領(lǐng)域重點(diǎn)方向，利用衛(wèi)星與通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)海事VHF移動(dòng)波段覆蓋，提供船對(duì)船、岸對(duì)船、星對(duì)船和星對(duì)岸相互之間的更高、更強(qiáng)、更安全和更經(jīng)濟(jì)的窄帶數(shù)據(jù)交換服務(wù)能力，牽引在海事通信與信息系統(tǒng)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，產(chǎn)出具有世界影響力和國(guó)際領(lǐng)先水平的海事信息領(lǐng)域技術(shù)，形成覆蓋全球的國(guó)際VDES產(chǎn)業(yè)鏈，滿足e-航海(e-Nav)、全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)現(xiàn)代化(modernization of GMDSS)、全球航行警告業(yè)務(wù)(WWNWS)和海上物聯(lián)網(wǎng)的迫切需要，支撐智慧海洋的軍民融合發(fā)展。

　　(三)VDES系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容

　　VDES系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建海上信息基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展，主要由地基VDES系統(tǒng)、天基VDES系統(tǒng)兩大部分組成。

　　地基VDES系統(tǒng)由全球分布于海岸及內(nèi)陸河域的岸基站、全球水上船載VDES終端、地基航海數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)組成。天基VDES系統(tǒng)由運(yùn)行于地球軌道的VDES衛(wèi)星星座、星座地面系統(tǒng)(測(cè)控中心、業(yè)務(wù)中心)組成。

　　地基、天基航海數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)基于VDES中包含的全球船舶AIS數(shù)據(jù)、ASM(特殊應(yīng)用消息)數(shù)據(jù)、經(jīng)VHF頻段的VDE雙向通信信道的各類通信數(shù)據(jù)，與航海GMDSS(全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng))等共同組成未來(lái)電子航海大系統(tǒng)。

　　(四)VDES系統(tǒng)市場(chǎng)前景分析

　　一是全球VDES處于萌芽期。目前，全球VDES行業(yè)仍然處于萌芽期，企業(yè)均處于研發(fā)階段，尚未有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，且受市場(chǎng)和技術(shù)壁壘的限制，目前研發(fā)企業(yè)的數(shù)量也很有限。預(yù)計(jì)“十四五”期間行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定以后，VDES系統(tǒng)行業(yè)將開啟全面實(shí)施階段，需求市場(chǎng)逐步打開，現(xiàn)有少數(shù)研發(fā)企業(yè)將成為主要的供應(yīng)商，行業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)入成長(zhǎng)期。

　　二是VDES行業(yè)發(fā)展前景看好。隨著AIS系統(tǒng)信息阻塞等問題的頻繁發(fā)生，航行安全引發(fā)越來(lái)越廣泛的關(guān)注，VDES替代AIS將成為必然趨勢(shì)，相關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行政策有望逐步出臺(tái)，未來(lái)VDES行業(yè)前景看好。由于VDES相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)較少，在行業(yè)初步發(fā)展階段，市場(chǎng)需求量將伴隨著政策的強(qiáng)制執(zhí)行而大量增加，而具備生產(chǎn)實(shí)力的企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)的銷售情況看好。

　　三是中國(guó)有望參與全球VDES標(biāo)準(zhǔn)的制定。在VDES概念提出以及WRC-12和WRC-15會(huì)議中提出VDES相關(guān)議題之后，我國(guó)加快了VDES的研發(fā)進(jìn)程?，F(xiàn)階段全球范圍內(nèi)進(jìn)行VDES研發(fā)的企業(yè)很少，取得階段性研發(fā)成果的企業(yè)屈指可數(shù)，我國(guó)在VDES領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的研究成果。我國(guó)是WRC-19會(huì)議的重要與會(huì)國(guó)，在后續(xù)相關(guān)工作中，我國(guó)有望以研制成功的VDES系統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參與全球VDES標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　(五)產(chǎn)業(yè)模式與運(yùn)營(yíng)機(jī)制

　　VDES系統(tǒng)繼承原有成熟應(yīng)用的AIS系統(tǒng)，具有廣泛的海上用戶和成熟的商業(yè)應(yīng)用模式。

　　VDES系統(tǒng)以商業(yè)化運(yùn)營(yíng)為主，除了為航海提供航運(yùn)安全、海上搜救等國(guó)際海事組織(IMO)事務(wù)所有方面的服務(wù)外，還為航海以及物聯(lián)數(shù)據(jù)行業(yè)提供簡(jiǎn)單、可靠、高費(fèi)效比的全球覆蓋的VHF頻段專用數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)。作為未來(lái)空間基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，為全球船舶、資產(chǎn)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)、個(gè)人用戶提供全球電子航海相關(guān)的通信服務(wù)和大數(shù)據(jù)新型服務(wù)。

　　VDES系統(tǒng)目標(biāo)用戶主要為三類：一是特定用戶。以政府部門為主，主要涉及國(guó)防、情報(bào)及安全部門，搜索和救援部門，邊境巡邏和海上安全機(jī)構(gòu)，航天機(jī)構(gòu)，以及其他政府機(jī)構(gòu)。二是行業(yè)用戶。包括商業(yè)捕魚、商業(yè)智能和風(fēng)險(xiǎn)管理、港口管理、商業(yè)離岸(油氣)、商業(yè)航運(yùn)、水文和制圖以及其他學(xué)術(shù)和研究機(jī)構(gòu)、港航企業(yè)、船公司、代理公司和船員外派公司等。三是個(gè)人用戶。主要包括近岸船載用戶和遠(yuǎn)海船載用戶等。

　　VDES提供的產(chǎn)品與服務(wù)：一是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品與服務(wù)。通過特定的網(wǎng)絡(luò)接口給予客戶訪問來(lái)自VDES衛(wèi)星的某一區(qū)域、船舶航運(yùn)信息，提供世界上最完整的全球航運(yùn)信息，包含固定船只、固定區(qū)域的VDES數(shù)據(jù)信息。二是歷史數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)。包括歷史原始數(shù)據(jù)，以及船舶歷史軌跡圖、密度圖、特定船只的歷史定位圖、特定區(qū)域的數(shù)據(jù)圖等。三是硬件產(chǎn)品。包括船載VDES設(shè)備、管理中心設(shè)備和岸站通信系統(tǒng)設(shè)備，其中船載VDES設(shè)備市場(chǎng)容量最大，包括A類船載設(shè)備和B類船載設(shè)備。還能將VDES技術(shù)與其他技術(shù)相結(jié)合不斷開發(fā)出新的產(chǎn)品。四是軟件及其集成系統(tǒng)。VDES衛(wèi)星數(shù)據(jù)直接融入M2M和物聯(lián)網(wǎng)解決方案中，除此之外，還有基于全球監(jiān)視和情報(bào)市場(chǎng)的應(yīng)用和信息服務(wù)的大數(shù)據(jù)分析軟件。

　　四、VDES系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策建議

　　一是依托上海市等地方政府，推動(dòng)VDES系統(tǒng)成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新示范。VDES系統(tǒng)的建設(shè)是涵蓋了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、工業(yè)生產(chǎn)、高端制造，投資融資、商業(yè)運(yùn)作的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，上海市即將完成經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的建設(shè)，正在建設(shè)軍民融合創(chuàng)新中心、科創(chuàng)中心，同時(shí)也是我國(guó)面向海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要城市。因此，上海市可發(fā)揮自身在全產(chǎn)業(yè)鏈、體制機(jī)制、高端人才、金融創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)，牽頭VDES系統(tǒng)的建設(shè)，加速向建成具有全球影響力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新中心、資源配置中心、財(cái)富管理中心、信息交互中心的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　二是助力“一帶一路”建設(shè)，加快以“海上絲綢之路”為重點(diǎn)的國(guó)際合作。VDES系統(tǒng)具備全球覆蓋能力，開展國(guó)際合作將有利于豐富資金渠道，通過多種合作方式，將可形成布局合理、協(xié)同互補(bǔ)的全球業(yè)務(wù)格局以及基于全球視野下的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)及收益。建議在交通部、國(guó)家海事局與有關(guān)國(guó)家及相關(guān)國(guó)際組織簽訂的合作協(xié)議框架下，推動(dòng)VDES項(xiàng)目的多維合作，提升我國(guó)國(guó)際影響力;針對(duì) “海上絲綢之路”沿線的第三世界國(guó)家，以VDES系統(tǒng)為新的合作契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)展合作領(lǐng)域，共同推進(jìn)該系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用;面對(duì)其他有合作意向和應(yīng)用需求的國(guó)家和國(guó)際組織，以開放的態(tài)度在技術(shù)、應(yīng)用、資金等各方面開展合作，加強(qiáng)國(guó)家間、地區(qū)間的技術(shù)合作和數(shù)據(jù)共享。

　　三是提供組織及政策保障，啟動(dòng)專項(xiàng)項(xiàng)目的研究與實(shí)施。成立重大專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建議國(guó)家相關(guān)部委統(tǒng)一協(xié)同國(guó)家相關(guān)資源，開展政策研究及細(xì)化指導(dǎo)實(shí)施意見，為專項(xiàng)的建設(shè)實(shí)施提供組織保障及政策保障。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目的研究與實(shí)施，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨學(xué)科、跨單位的產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新合作，組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)VDES系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。

　　四是產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)VDES系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。一方面，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)組建VDES研發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用落地。另一方面，建議選擇在適當(dāng)時(shí)期，由政府出資設(shè)立專門的投資引導(dǎo)基金作為風(fēng)險(xiǎn)基金，投資VDES系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，同時(shí)引導(dǎo)科研院所、企業(yè)、各類風(fēng)險(xiǎn)基金等社會(huì)資本投資，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化，支撐完整星座系統(tǒng)的構(gòu)建，加快地面應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展。