文/楊晶 蔡笑天 李哲(中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)

　　當今全球經(jīng)濟增長乏力，新冠疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，多重因素交織對全球經(jīng)濟造成巨大下行壓力。黨的十九屆五中全會特別強調(diào)，“要提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚?！绷暯娇倳洝对谄髽I(yè)家座談會上的講話》指出：“企業(yè)家要勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新……努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體”。實踐表明，當前背景下加快推動企業(yè)研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)型，對強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、實現(xiàn)科技自立自強發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　一、研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)型是企業(yè)贏得競爭先機、強化創(chuàng)新主體地位的必然選擇

　　第一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)創(chuàng)新主體賦予了新的內(nèi)涵?，F(xiàn)階段全球已進入第五次技術(shù)革命的后半期(胡志堅，2019)，隨著信息通訊技術(shù)滲透程度的日益加強，對企業(yè)作為創(chuàng)新主體的認識已不能簡單停留在其擁有的專利數(shù)量與技術(shù)含量，而更要重視組織管理革命。過去幾年，創(chuàng)新模式呈多樣化趨勢，技術(shù)創(chuàng)新與改進管理相互促進(呂薇，2019)。企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢不只是純粹的技術(shù)迭代，其核心是重新詮釋組織管理模式，達到快速響應(yīng)數(shù)字變革的“新陳代謝”狀態(tài)，進而在激烈競爭中占據(jù)主動權(quán)。

　　第二，企業(yè)研發(fā)組織模式需要根據(jù)市場環(huán)境、技術(shù)條件的發(fā)展不斷演進。從20世紀50年代開始，研發(fā)組織模式大體經(jīng)歷了六代發(fā)展，各代研發(fā)活動及其組織模式存在較大差異。主要表現(xiàn)為：一是研發(fā)活動的特點不同;二是管理的核心目標不同;三是相應(yīng)的組織模式也不同。

　　第三，研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)變是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要組成部分，是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力的核心關(guān)鍵。企業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為商業(yè)能力，而數(shù)字化是企業(yè)成長的加速器，適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)變的研發(fā)組織模式能讓企業(yè)在更復雜的競爭環(huán)境中，有更強的底氣和能力。一些企業(yè)開始采取有別于工業(yè)化時代的研發(fā)組織模式來創(chuàng)造新產(chǎn)品、新型服務(wù)和新系統(tǒng)，這對提升企業(yè)資源使用效率、自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位具有重要意義。

　　二、企業(yè)研發(fā)組織模式呈現(xiàn)出一體化、彈性化、平臺化、協(xié)同化的“四化”路徑

　　在快速迭代的數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，全球企業(yè)創(chuàng)新活動所處環(huán)境發(fā)生巨大變化，企業(yè)由過去一個個相對封閉的獨立組織變成通過各種信息和合作關(guān)系聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)。2016年，全球ICT領(lǐng)域的投資達到3.8億美元，全球2000家跨國公司中，67%的CEO已將數(shù)字化確定為公司戰(zhàn)略的核心(鄭凱，2020)。

　　在轉(zhuǎn)型過程中，不同類型企業(yè)抓住數(shù)字化機遇的切入點有所不同，既有打破原有路徑的顛覆性創(chuàng)新，也有快慢平衡的漸進式創(chuàng)新。具體來看，這些轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出“四化”特征：一體化、彈性化、平臺化、協(xié)同化。

　　(一)一體化：應(yīng)用場景導向的“創(chuàng)業(yè)式創(chuàng)新”模式

　　數(shù)字技術(shù)逐漸打破了傳統(tǒng)以創(chuàng)新鏈為劃分單元的線性研發(fā)組織模式。按照傳統(tǒng)研發(fā)邏輯，研發(fā)活動可劃分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、商業(yè)化等一系列環(huán)節(jié)。而隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域快速落地、新應(yīng)用場景的頻繁涌現(xiàn)，傳統(tǒng)創(chuàng)新鏈條前后端聯(lián)系更加緊密，原有線性結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出交叉演進、融合發(fā)展的新趨勢。有些企業(yè)已經(jīng)開始向科學、技術(shù)、創(chuàng)新一體化方向發(fā)展，也有人稱其為“創(chuàng)業(yè)式創(chuàng)新”模式。

　　一體化創(chuàng)新模式是對傳統(tǒng)研發(fā)組織模式的顛覆。在技術(shù)應(yīng)用過程中，科研人員根據(jù)不斷更新的知識和技術(shù)需求去創(chuàng)造新知識，在新的場景倒逼下進行技術(shù)研發(fā)，研發(fā)成果立即應(yīng)用到場景當中。這種以應(yīng)用場景為導向的模式不但大幅縮短了研發(fā)流程所需時間，更從根本上解決了成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化慢的問題。

　　采用這種模式的企業(yè)一般都具有較強的研發(fā)實力和雄厚的資金來源，一些中小型新興技術(shù)企業(yè)已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用。我國高新區(qū)的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)運用一體化組織方式進行顛覆性知識創(chuàng)造，以求迅速掌握本行業(yè)研發(fā)主動權(quán)，搶占市場份額。例如，深圳光啟高等理工研究院作為超材料創(chuàng)新領(lǐng)域的新型研發(fā)機構(gòu)，在國內(nèi)較早將科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。以新興前沿技術(shù)為研發(fā)方向，面向創(chuàng)新結(jié)果，打通創(chuàng)新鏈條，通過一系列產(chǎn)業(yè)化公司，構(gòu)建了技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化無縫連接的研發(fā)體系。又如，曠視科技建立了Brain++研發(fā)平臺、項目團隊、研究院“三位一體”的研發(fā)體系，使其依托自主研發(fā)深度學習框架，面向各種應(yīng)用場景迅速創(chuàng)造和擴散知識。

　　(二)彈性化：“平戰(zhàn)結(jié)合”的綜合型組織模式

　　進入數(shù)字時代，知識和創(chuàng)新在競爭中的重要性與日俱增，企業(yè)管理者開始在傳統(tǒng)的科層制與任務(wù)導向之間尋求某種組合或綜合，形成具有“平戰(zhàn)結(jié)合”特點的彈性化研發(fā)組織模式。歷史上美國海軍陸戰(zhàn)隊在和平時期采用科層制，在戰(zhàn)時則變化成高度任務(wù)小組導向模式，這種彈性化模式為美軍在二戰(zhàn)中最終戰(zhàn)勝日本積累了大量優(yōu)勢。

　　科層制組織結(jié)構(gòu)的特點是高度形式化、專業(yè)化和集中化，主要依賴于工作流程的標準化，適合于高效地執(zhí)行大規(guī)模例行工作。而任務(wù)導向模式則更加機動靈活、適應(yīng)性強，富有參與性和動態(tài)性，適合處理應(yīng)急性問題。比如，應(yīng)對新冠疫情的“科研攻關(guān)小組”獲得了跨越式成功。

　　面對數(shù)字轉(zhuǎn)型浪潮，實力雄厚但對新一代數(shù)字技術(shù)接受度不太高的大型傳統(tǒng)企業(yè)更傾向于“彈性化”變革路徑，它們可以在動態(tài)和螺旋過程中積累共享及創(chuàng)造新知識的戰(zhàn)略能力。傳統(tǒng)大型企業(yè)既追求科層制的組織效率，又力爭任務(wù)導向的靈活性，在快慢平衡中逐步實現(xiàn)研發(fā)模式轉(zhuǎn)型，并不斷克服原有路徑依賴。如日本夏普形成了“超文本”式組織模式(“超文本”模式像超文本文件一樣，由相互連接的“層”或情境構(gòu)成的：業(yè)務(wù)系統(tǒng)、項目團隊和知識庫。其中，業(yè)務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行日常例行運營，項目團隊分別從事諸如新產(chǎn)品開發(fā)之類的知識創(chuàng)造活動，知識庫在以上兩個層里創(chuàng)造的組織知識被重新分類并且重新情境化)，并按此配置研發(fā)活動，有效利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)、項目團隊和知識庫三個層來創(chuàng)造知識。

　　(三)平臺化：“跨界融合”的大資源、大科學生態(tài)模式

　　數(shù)字時代的創(chuàng)新過程富有明顯的跨界特征，組織的內(nèi)部邊界和外部邊界變得日益模糊，比如一個主體既是企業(yè)又是研究所，同時還可能是一個投資人。一些企業(yè)開始突破內(nèi)部或單一項目的研發(fā)模式，形成和上下游企業(yè)協(xié)作創(chuàng)新的平臺化研發(fā)模式。這一轉(zhuǎn)變的本質(zhì)是適應(yīng)大資源、大科學，充分發(fā)揮數(shù)字時代互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)模效應(yīng)的生態(tài)模式。企業(yè)通過構(gòu)建大型互動平臺將數(shù)字技術(shù)、物理空間和人三個領(lǐng)域進行整合，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為創(chuàng)新要素的內(nèi)在動能，形成多主體共同參與知識創(chuàng)造的生態(tài)系統(tǒng)。

　　大型經(jīng)營性組織通過發(fā)揮公共平臺研發(fā)優(yōu)勢，將研發(fā)主體、用戶、資產(chǎn)和數(shù)據(jù)匯集，促進知識和信息的傳遞和擴散，促進研發(fā)活動面向用戶需求展開和完成，迅速適應(yīng)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。這種組織結(jié)構(gòu)的突出特點可歸納為兩個方面：一是使得企業(yè)內(nèi)部能夠有廣泛的人員互動，帶動隱性知識在不同部門間擴散、共享，形成企業(yè)層次的隱性知識;二是借助數(shù)字化技術(shù)與工具將研發(fā)能力擴展到整個產(chǎn)業(yè)及生態(tài)圈，形成一種更加柔性化、液態(tài)化的研發(fā)體系。

　　這一模式更符合大型平臺企業(yè)的戰(zhàn)略選擇，它們既有雄厚的資金又有前瞻性數(shù)字技術(shù)，無論在規(guī)模和速度上都走在研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)型的最前面。例如阿里巴巴通過傳統(tǒng)垂直創(chuàng)新鏈條，既從供應(yīng)鏈上、中、下游的全局思考產(chǎn)品研發(fā)與交易的完整路徑，又從更高維度探究研發(fā)細節(jié)(忻榕、陳威如、侯正宇，2019)。又如，亞馬遜的土耳其機器人是一種眾包人力資源網(wǎng)絡(luò)平臺，可通過調(diào)動全球人力資源讓企業(yè)各種知識和技術(shù)需求得到滿足。

　　(四)協(xié)同化：“聯(lián)合協(xié)作”的共生型組織模式

　　在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的背景下，企業(yè)外部協(xié)同成本有所下降、大規(guī)模協(xié)作成為可能，協(xié)同共生型組織模式因應(yīng)而生，并成為眾多傳統(tǒng)中小企業(yè)首選的轉(zhuǎn)型道路。如果說以阿里、騰訊、京東為代表的大型平臺企業(yè)是這個共生組織的賦能方，那么一些中小企業(yè)則是這場協(xié)同的接受方。這些缺乏資金、缺乏數(shù)字技術(shù)的中小型傳統(tǒng)企業(yè)以此規(guī)避獨自研發(fā)和惡性競爭的劣勢，其知識創(chuàng)造進一步走向開放化、社區(qū)化。

　　通過調(diào)研金發(fā)科技新材料研究院，發(fā)現(xiàn)其上下游的中小企業(yè)普遍缺乏獨有技術(shù)，為了維持生存只有與“原東家”搶占市場，大量研發(fā)人員帶著核心技術(shù)離崗，造成“不創(chuàng)新等死、創(chuàng)新找死”的進退兩難局面。由于傳統(tǒng)中小企業(yè)缺乏強大的經(jīng)濟實力為研發(fā)作后盾，更多采取合作和模仿戰(zhàn)略，如在我國浙江省科技型中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)方式，54.5%是獨立開發(fā)，37.4%是合作開發(fā)，4.4%是委托開發(fā)。協(xié)同組織模式可以實現(xiàn)不同組織之間的相互協(xié)作，有利于傳統(tǒng)中小企業(yè)加強與已有或未來合作伙伴以及用戶的共生發(fā)展。

　　有研究團隊在過去6年對23家企業(yè)的深度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的成功在于把各種資源集合到價值創(chuàng)造的方向上，研發(fā)每個環(huán)節(jié)的參與者都愿意開展合作，共同為產(chǎn)品和服務(wù)付出，最終實現(xiàn)更高水平的協(xié)同發(fā)展(陳春花、朱麗，2019)。深圳數(shù)字生命研究院通過與國內(nèi)外頂尖高校、科研機構(gòu)進行研發(fā)合作，借助內(nèi)外研發(fā)資源互補以提高研發(fā)績效(紀占武，王慶，2011)。

　　需要說明的是，以上四個發(fā)展路徑并不是非此即彼，而是交錯融合的關(guān)系，企業(yè)常常根據(jù)外部環(huán)境的變化和自身發(fā)展的階段而采取一個或多個組織模式。

　　三、創(chuàng)造有利條件，推動企業(yè)研發(fā)組織模式適時轉(zhuǎn)型

　　當前，各類創(chuàng)新要素正不斷向企業(yè)集聚，隨著企業(yè)能支配的創(chuàng)新資源越來越多，其應(yīng)在面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場和國家重大需求中承擔更多責任。這就需要企業(yè)加速研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)型，更合理地配置創(chuàng)新資源，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。在企業(yè)探尋自身研發(fā)模式轉(zhuǎn)型路徑的過程中，難免引發(fā)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中多方市場主體的利益訴求不一、研發(fā)組織特點多樣化的情況，政府應(yīng)主動采取措施，為企業(yè)創(chuàng)造有利于轉(zhuǎn)型的各種條件。

　　第一，鼓勵企業(yè)利用多種研發(fā)模式組織研發(fā)活動，創(chuàng)建行業(yè)科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心，引導各種類型企業(yè)協(xié)同合作。一是鼓勵企業(yè)盡快進行研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)變，在評價方式上逐步放棄以往(轉(zhuǎn)型前)定量的一刀切的評價指標，如專利申請量等。二是創(chuàng)建行業(yè)科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心，充分發(fā)揮政府在企業(yè)競爭前研發(fā)合作的引導作用。比如，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域嘗試建立科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心試點，鼓勵各種類型企業(yè)及時向數(shù)據(jù)中心提交和匯聚數(shù)據(jù)，并促進其與科技部數(shù)據(jù)平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息成果共享。

　　第二，充分發(fā)揮實力雄厚大型企業(yè)的科研攻堅能力，給予這類企業(yè)研發(fā)組織轉(zhuǎn)型更大自由度。一些大型企業(yè)有能力解決難度較高和研發(fā)周期較長的核心技術(shù)問題。政府應(yīng)該給予這些企業(yè)研發(fā)組織模式轉(zhuǎn)型更大的空間，鼓勵他們真正成為明顯優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)的方案制定者、實施者和技術(shù)成果擁有者。例如，支持這類企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，在核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)中，對承擔主體合理賦權(quán)，充分發(fā)揮法人主體的積極性與主動性，允許其自主探索有效的組織、管理和協(xié)調(diào)機制，提高研發(fā)和生產(chǎn)效能。

　　第三，形成市場主導、政府引導的轉(zhuǎn)型新模式，為傳統(tǒng)企業(yè)研發(fā)模式轉(zhuǎn)型提供全方位公共服務(wù)支持。一方面，布局并支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等平臺建設(shè)，發(fā)現(xiàn)垂直細分行業(yè)的轉(zhuǎn)型需求，解決企業(yè)研發(fā)技術(shù)難題。針對轉(zhuǎn)型難度較大的部分重點領(lǐng)域傳統(tǒng)企業(yè)，可考慮建立技術(shù)改造基金、創(chuàng)新風險補償基金，形成有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，充分調(diào)動市場潛力，引導大型平臺型賦能企業(yè)為傳統(tǒng)企業(yè)研發(fā)模式轉(zhuǎn)型提供數(shù)字化解決方案，聚力形成跨界融合研發(fā)合作生態(tài)。

　　第四，優(yōu)化中小型數(shù)字技術(shù)企業(yè)的研發(fā)組織模式，一體化推進基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范和商業(yè)化。中小型數(shù)字技術(shù)企業(yè)(指從事數(shù)字技術(shù)比如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用的中小型企業(yè)，如曠視科技、商湯、依圖等)具有獨特的數(shù)字化研發(fā)優(yōu)勢，要鼓勵它們不斷聚焦新的應(yīng)用場景，形成產(chǎn)學研用融合、全鏈條一體化實施的研發(fā)組織模式。應(yīng)適當調(diào)整部分財政支持項目的目標導向和管理方式，特別要在商業(yè)應(yīng)用示范類項目中設(shè)立一定比例鼓勵中小企業(yè)參與，注重首套創(chuàng)新產(chǎn)品推廣問題。

　　本研究得到國家高端智庫理事會課題“深度參與全球科技創(chuàng)新治理路徑研究”的支持。