文/邱超凡(中國科學院福建物質結構研究所)

　　我國科技計劃項目類別眾多，每年財政資金批準資助的項目數(shù)量數(shù)以十幾萬計?？萍加媱濏椖堪男畔⑹重S富，在很多領域都有應用價值，如：借鑒、參考已有項目情況，指導科研人員高起點開展科研工作;通過立項查重、技術預測、領域分析，為項目管理的科學決策提供基礎依據(jù);指導科技成果轉移轉化工作開展等等。現(xiàn)有研究鮮有科技項目信息在成果轉移轉化工作的應用研究，也沒有出現(xiàn)或未公開比較成規(guī)模的項目信息庫，更缺少對項目信息進行整合、分析和決策并應用于科技成果轉移轉化工作開展的探索。本文結合工作實踐，從科技項目數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)應用等三方面，對科技項目信息在科技成果轉移轉化工作中的應用進行了初步探討。

　　一、科技項目數(shù)據(jù)搜集

　　要利用科技項目信息，首先要獲取科技項目的相關數(shù)據(jù)。我國科技項目信息的數(shù)據(jù)來源主要是科技計劃管理部門，科技計劃管理部門擁有其主管科技計劃項目的詳細信息。但我國科技計劃項目的管理部門之間一般沒有統(tǒng)一的項目管理系統(tǒng)，項目信息資源分散，不同管理部門的科技項目各自封閉，形成信息孤島，而且由于信息化程度及一定的保密考慮，科技計劃項目的詳細信息一般也沒有直接公開。在這種大前提一下，一般無法直接利用上述數(shù)據(jù)，但想要獲取項目信息，仍有以下兩類方式：一是通過科技報告系統(tǒng);二是通過各類項目立項通知。

　　(一)科技報告系統(tǒng)

　　歐美等國家十分重視科技資源的開放和共享，很早就建有系統(tǒng)的科技報告制度，如美國政府科技報告工作始于1945年，美國專門創(chuàng)建了一個一站式平臺——政府撥款網(wǎng)站，除免于公開的項目外，所有的項目都向公眾免費開放。2012年7月，黨中央、國務院召開了全國科技創(chuàng)新大會，印發(fā)了《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》(中發(fā)〔2012〕6號)，明確提出加快建立統(tǒng)一的科技報告制度。2013年4月，科技部在國家科技計劃中啟動了科技報告試點，開展“十一五”以來科技計劃立項項目(課題)的科技報告回溯與呈交工作。2013年11月，科技部開通“國家科技報告服務系統(tǒng)”(http://www.nstrs.cn/)。2014年8月，科技部發(fā)布《關于加快建立國家科技報告制度的指導意見》，明確要求財政性資金資助的科技項目必須呈交科技報告，其中一個重要目的就是推動科技成果開放共享和轉化應用。廣東、浙江、福建等超過22個省市也在此基礎上，陸續(xù)開通了省市一級科技報告系統(tǒng)。目前，國家科技報告服務系統(tǒng)分成新一代信息技術、能源技術等九大領域，海水淡化與綜合利用關鍵技術和裝備、節(jié)能減排與低碳技術等七大專題，截至2019年5月，已匯聚包括科技部、交通運輸部、基金委和地方的各類科技報告共計17多萬份。這些數(shù)據(jù)都是公開的，是科技項目信息的重要來源。

　　(二)項目立項通知

　　除科技報告系統(tǒng)外，另一個科技項目信息的重要來源是項目的立項通知。我國各類科技計劃項目的立項信息除部分涉密項目外，都是向社會公開的。國家層面，國家自然科學基金的“科學基金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)ISIS”對近年來的自然科學基金的立項基本信息進行公布，國家哲學社會科學規(guī)劃辦公室對國家社會科學基金項目基本信息的公開等，一些部委也對其主管的科技項目進行了網(wǎng)上公布。在一些發(fā)達省份，如廣東省科技廳，還有專門的“科技數(shù)據(jù)開放平臺”可以直接查詢。其它大部分類別的項目立項信息，雖然沒有專門的系統(tǒng)可以直接查詢，但一般也可以通過科技計劃管理部門的官方網(wǎng)站公開的立項通知獲取。另外，一些科技信息共享平臺和網(wǎng)站也會將科技項目信息作為其特色數(shù)據(jù)資源的一部分進行建設并共享，如國家人口與健康科學數(shù)據(jù)共享平臺上共享了醫(yī)藥衛(wèi)生領域科研成果庫和醫(yī)藥衛(wèi)生領域科技項目信息庫，并提供科技項目與成果庫及查詢工具。

　　二、科技項目數(shù)據(jù)挖掘

　　一般來說，通過科技項目立項通知獲得的科技項目數(shù)據(jù)包括項目名稱、計劃類別、承擔單位、主管單位、項目負責人、總投資、資助經(jīng)費等屬性，通過科技報告獲得的信息會更齊全一些。搜集科技項目數(shù)據(jù)是第一步，應用這些數(shù)據(jù)是最終目的，應用的前提是對這些數(shù)據(jù)進行挖掘，找出這些數(shù)據(jù)中隱藏的有價值信息。下面從幾個角度簡單舉例介紹科技項目信息的挖掘。

　　(一)了解技術或產(chǎn)業(yè)情況

　　以技術或產(chǎn)業(yè)名稱(可以是完整的技術或產(chǎn)業(yè)名稱，也可以是產(chǎn)業(yè)或技術名稱的某些關鍵詞語)為關鍵字索引，獲得該技術或產(chǎn)業(yè)相關的所有科技項目數(shù)據(jù)。通過上述數(shù)據(jù)，可以大致了解目前正在從事相關領域產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，了解目前從事領域研究的科研單位，了解技術或產(chǎn)業(yè)共性需求、研究熱點等。如：承擔相關領域項目的企業(yè)相對集中，基本可以認為該領域門檻相對較高，一般的企業(yè)很難進入;承擔相關領域項目的多為科研單位，很少有企業(yè)，可以認為該領域目前還處于研究前沿，離產(chǎn)業(yè)化有一定的距離，目前還很少有企業(yè)在相關領域實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　(二)了解區(qū)域情況

　　以地區(qū)名稱(區(qū)域不宜過大也不宜過小，可以是區(qū)縣一級)為關鍵字索引，獲得該區(qū)域承擔的所有科技項目數(shù)據(jù)。通過上述數(shù)據(jù)，可以初步了解該區(qū)域的企業(yè)和科研單位情況，區(qū)域的創(chuàng)新情況、產(chǎn)業(yè)情況，企業(yè)需求情況、產(chǎn)學研情況等。如：區(qū)域承擔的科技項目很少，可以初步得出該區(qū)域科技創(chuàng)新能力相對比較弱;區(qū)域承擔的科技項目集中在某些領域，可以認為這些領域為區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)，了解區(qū)域上述主導產(chǎn)業(yè)的共性需求等。

　　(三)了解企業(yè)情況

　　以企業(yè)名稱為關鍵字索引，獲得該企業(yè)承擔的所有科技項目數(shù)據(jù)。通過上述數(shù)據(jù)，可以初步了解企業(yè)的主營業(yè)務、研發(fā)能力、需求情況和發(fā)展方向等，也了解該企業(yè)與其他企業(yè)或科研單位的合作情況等。如：企業(yè)承擔科技項目多，基本可以認為該企業(yè)重視科技研發(fā)，企業(yè)具有較好的研發(fā)能力;企業(yè)承擔的科技項目多為基礎類計劃項目，很少產(chǎn)業(yè)化類計劃項目，可以認為該企業(yè)可能目前還是以研發(fā)為主;企業(yè)某個時間段突然承擔科技項目減少，預示該企業(yè)在這個階段可能遇到經(jīng)營問題等;企業(yè)原來承擔的科技項目多為某個領域項目，近期突然承擔了某些新領域項目，很可能表示該企業(yè)最近可能涉及新領域。

　　(四)了解專家情況

　　以專家名字(專家重名較多，必要時可以加單位名稱)為關鍵字索引，獲得該專家牽頭或參與承擔的所有科技項目數(shù)據(jù)。通過上述數(shù)據(jù)，可以了解專家主要研究方向、科研能力、成果情況，和企業(yè)及其他科研單位的合作情況等。如：專家承擔的科技項目數(shù)量較多，基本可以認為該專家科研活躍、科研水平較高;專家承擔的科技項目很多都是與企業(yè)聯(lián)合申報的產(chǎn)業(yè)化類計劃項目，可以判定該專家的科研與產(chǎn)業(yè)結合較好，橫向合作能力較強等。

　　(五)了解科研單位情況

　　以科研單位名稱為關鍵字索引，獲得該科研單位牽頭或參與承擔的所有科技項目數(shù)據(jù)。通過上述數(shù)據(jù)，可以較全面了解該科研單位的科研人員情況、主要學科、科研水平、成果情況，以及與企業(yè)及其他科研單位合作的情況等。如：科研單位在某個學科領域承擔了較多數(shù)量的科技項目，基本可以認為此學科領域是其優(yōu)勢學科;科研單位承擔的科技項目中有相當數(shù)量的項目為與企業(yè)聯(lián)合申報的產(chǎn)業(yè)化項目，可以認為該科研單位偏理工科，且相關學科與產(chǎn)業(yè)結合較為密切。

　　三、科技項目信息應用

　　科技項目數(shù)據(jù)搜集和挖掘就是為了應用。借助挖掘的科技項目信息，可以實現(xiàn)找科研院所、找專家、找成果、找企業(yè)、找需求，從而成為科技成果轉移轉化工作的工具。下面舉一些應用實例，簡單介紹一下如何應用科技項目信息推動科技成果轉移轉化工作。

　　(一)為產(chǎn)業(yè)畫像

　　為某個產(chǎn)業(yè)畫像，可以以產(chǎn)業(yè)為關鍵字索引，聚合該產(chǎn)業(yè)所有的科技計劃項目。一般來說，在整個科技計劃體系中，不同的計劃一般有不同的側重點，單個計劃多數(shù)只是研究、中試、工程化與產(chǎn)業(yè)化鏈條上的一個環(huán)節(jié)，各計劃之間相互補充形成一個整體，往往會涵蓋技術創(chuàng)新全過程。進行橫向和縱向的對比和關聯(lián)研究，可以揭示特定行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一些情況，如產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的共性需求，產(chǎn)業(yè)的研究熱點等，從而初步實現(xiàn)對該產(chǎn)業(yè)鏈的畫像。

　　(二)推動與科研單位的對接活動

　　為前往科研院所或高校開展成果精準對接活動，可以以科研單位名稱加上區(qū)域名稱為關鍵字索引，聚合該科研單位在擬推動合作區(qū)域企業(yè)的項目合作情況，以此為依據(jù)，提出對接該科研單位的方案和方式。比如，某個科研院所或高校在某個區(qū)域有大量的合作項目，就可以判斷該單位在這個區(qū)域的產(chǎn)研合作比較活躍，在推動與該單位進一步對接時，就可以以推動該單位在此區(qū)域建立產(chǎn)業(yè)化公司或者產(chǎn)業(yè)化平臺等方式進一步入手。

　　(三)推動科研單位相關成果落地轉化

　　為科研院所或高校的某項技術對接企業(yè)資源，以技術為關鍵字索引，聚合承擔過該領域項目的企業(yè)，借助互聯(lián)網(wǎng)或者政府部門，獲取企業(yè)聯(lián)系方式，進一步促進專家去企業(yè)對接，促進技術對接企業(yè)資源。比如，某個科研院所或高校在特鋼方面有技術希望落地轉化，就可以以“鋼”為關鍵字查找區(qū)域所有從事鋼鐵生產(chǎn)或應用的企業(yè)，也可以以“特鋼”為關鍵字查找承擔過類似項目的企業(yè)，在此基礎上，有針對地幫助科研院所或高校對接企業(yè)，促進相關成果落地轉化。

　　(四)圍繞區(qū)域需求提供科技支撐

　　為某個區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級提供科技支撐，以區(qū)域為關鍵字索引，聚合該區(qū)域承擔項目情況，可以基本了解這個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)情況，在此基礎上，以這些相關領域為關鍵字索引，聚合從事這方面研究的科研單位，從而有針對性地為該區(qū)域對接，推動相關成果圍繞區(qū)域發(fā)展需求提供支撐。比如，某個地區(qū)有大量項目和氟化工產(chǎn)業(yè)相關，可以初步判斷該地區(qū)可能瑩石資源豐富，氟化工產(chǎn)業(yè)是該區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，再找到從事氟技術研究的科研院所和高校，就可以有針對性地引導相關氟化工成果在該地區(qū)轉移轉化。

　　(五)為企業(yè)對接科技資源

　　為企業(yè)對接某個領域的科技成果，以相關領域為關鍵字索引，聚合該領域的項目，從中找到承擔過該領域項目的企業(yè)，以及從事這方面研究的科研院所和高校。再借助互聯(lián)網(wǎng)或者政府部門或者科研單位的管理部門，找到對應的企業(yè)、相應的科研單位的專家信息和聯(lián)系方式，幫助成果供需雙方實現(xiàn)點對點的針對性對接。如某個企業(yè)希望對接鋰電池添加劑方面的技術，就可以以“鋰電”加“添加劑”為關鍵字，查找所有承擔過相關項目的企業(yè)或科研單位，在此基礎上，再通過相關科技部門、相關科研單位管理部門、行業(yè)協(xié)會或中介機構等線下渠道針對性對接，實現(xiàn)企業(yè)對接相關科技資源。

　　四、結語

　　要更好發(fā)揮科技項目信息在科技成果轉移轉化工作中的作用，科技項目信息的質量十分重要。但由于項目數(shù)據(jù)來源的問題，科技項目信息難免存在如有些項目基本信息不全，有些項目描述存在問題，信息不準確等問題。但即使這樣，這些數(shù)據(jù)也足以為開展科技成果轉移轉化工作提供支撐。另外，還可以通過多角度、多方式的聚合，用不同的關鍵字從不同的角度對科技項目信息進行索引，再結合互聯(lián)網(wǎng)上的一些信息，以及科技部門、科研單位管理部門、行業(yè)協(xié)會或中介機構等線下渠道，多渠道信息攝合以獲得更精確更有價值的信息，從而更加有效地為科技成果轉移轉化工作提供決策支撐信息?？傊?，對科技項目信息的挖掘，及其應用于成科技成果轉移轉化的工作，有很多值得進一步深入研究的地方，需要在未來的時間內(nèi)不斷探索和實踐。