文/蘇楠 陳志 王宏廣(中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)

　　習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上明確指出：“建設(shè)世界科技強(qiáng)國，得有標(biāo)志性科技成就”。諾貝爾獎(jiǎng)就是標(biāo)志性科技成就的重要表現(xiàn)，是世界科技強(qiáng)國的主要標(biāo)志。諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育需要至少30年時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)2050年建成世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)，培育和造就諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果與人才的任務(wù)已經(jīng)十分緊迫。我國已成為具有國際影響力的創(chuàng)新大國，培育和造就諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)科技成果和人才時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。建議抓緊制定我國諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育規(guī)劃與相應(yīng)工作方案。

　　一、建設(shè)世界科技強(qiáng)國，亟需一批諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才

　　習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上明確指出：“建設(shè)世界科技強(qiáng)國，得有標(biāo)志性科技成就”。諾貝爾獎(jiǎng)是全世界公認(rèn)的代表最高科技成就的獎(jiǎng)項(xiàng)，是標(biāo)志性成果的重要表現(xiàn)，獲得一定數(shù)量諾貝爾獎(jiǎng)是世界科技強(qiáng)國的重要標(biāo)志。美國在二戰(zhàn)后成為世界第一科技強(qiáng)國，從20世紀(jì)50—60年代開始諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量一直保持世界第一;英國和德國等老牌科技強(qiáng)國諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總量一直位居世界前三名;進(jìn)入21世紀(jì)，日本科技實(shí)力迅速崛起，從2000年到2018年共獲得18項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)，在21世紀(jì)新增獲獎(jiǎng)數(shù)量中僅次于美國，居于世界第二位。因此，我國要在2050年實(shí)現(xiàn)世界科技強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，亟需一批諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才。

　　二、我國正處于加速培育諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才的窗口期

　　諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育進(jìn)入關(guān)鍵期。諾貝爾獎(jiǎng)從標(biāo)志性成果取得到獲獎(jiǎng)的時(shí)滯為20～30年，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者從開始從事研究到取得標(biāo)志性成果的平均時(shí)間為15年。按此時(shí)間規(guī)律判斷，支撐我國在2050年成為世界科技強(qiáng)國的世界級(jí)頂尖科研成果和人才需提前30～40年進(jìn)行部署培育，目前正是關(guān)鍵階段，現(xiàn)在若不著手規(guī)劃，或?qū)①O誤最佳時(shí)機(jī)。

　　新一輪科技革命為諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培養(yǎng)提供重要戰(zhàn)略機(jī)遇?？v觀歷史，歷次科技革命都涌現(xiàn)出大量突破性成果，也成為世界科技強(qiáng)國崛起的重要驅(qū)動(dòng)力量。當(dāng)前世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯階段，一批重大理論創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)突破正加速孕育。新一輪科技革命呈現(xiàn)出多點(diǎn)、群體突破的特征，信息科技革命方興未艾，生命科學(xué)引領(lǐng)的多領(lǐng)域技術(shù)共同推動(dòng)的新科技革命加速前進(jìn)，新能源科技與應(yīng)用變革不斷深化，這為我國重大標(biāo)志性成就取得和世界科技強(qiáng)國建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，機(jī)會(huì)窗口轉(zhuǎn)瞬即逝，要在新一輪科技革命中搶得先機(jī)，必須即刻著手，聚焦新一輪科技革命重要潛在變革領(lǐng)域，培育一批諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才。

　　亟待諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果把我國科技創(chuàng)新整體質(zhì)量拉上新臺(tái)階。經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國在科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出數(shù)量方面居于世界前列，成為世界科技大國。在投入方面，2013年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量超過日本，成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國，同樣，我國研發(fā)人員總量在2013年超過美國，已連續(xù)5年居于世界第一位。在產(chǎn)出方面，2007年到2017年(截至2017年10月)我國科研人員發(fā)表的國際論文共被引用1935萬次，超越英國和德國，提升到世界第二位，其中高被引論文2.01萬篇，占世界份額的14.7%，落后于美國和英國，居第三位;2011年我國專利申請(qǐng)量超過美國成為全球第一大專利申請(qǐng)國。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù)顯示，2017年我國提交PCT國際專利申請(qǐng)量達(dá)4.89萬件，超過日本，躍居全球第二。但在體現(xiàn)世界科技強(qiáng)國能力和水平的前沿基礎(chǔ)研究和重大原始性創(chuàng)新方面，我國與世界科技強(qiáng)國仍存在明顯差距，迫切需要一批諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才把我國科技創(chuàng)新整體質(zhì)量拉上新臺(tái)階。

　　三、我國制定諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育規(guī)劃的時(shí)機(jī)成熟

　　目前，我國比歷史上任何時(shí)刻都更具備培育諾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才的基礎(chǔ)與條件，制定我國諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育規(guī)劃適逢其時(shí)。首先，人才數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。我國本科生和研究生數(shù)量居于世界第一位，各類人才計(jì)劃吸引國際頂尖人才和團(tuán)隊(duì)數(shù)量不斷增加，國際化高學(xué)歷人才數(shù)量增加，2016年留學(xué)回國就業(yè)人員中，81.45%具有碩士研究生學(xué)歷，11.09%具有博士研究生學(xué)歷。第二，具有世界前沿水平的成果和領(lǐng)軍人才逐步涌現(xiàn)。中國科學(xué)院和科睿唯安發(fā)布的《2017研究前沿?zé)岫戎笖?shù)》報(bào)告顯示，我國研究前沿指數(shù)僅落后于美國，排名第二，在10大科學(xué)領(lǐng)域100個(gè)熱點(diǎn)前沿和43個(gè)新興前沿中，我國有55個(gè)排名前三位;我國科學(xué)家首次在人體胚胎中修復(fù)單個(gè)突變堿基被《科學(xué)》雜志列入2017年年度十大科學(xué)突破;潘建偉被《自然》雜志評(píng)選為2017年度“十大人物”。第三，世界高水平科研平臺(tái)建設(shè)的步伐加快。我國已參與人類基因組計(jì)劃、ITER計(jì)劃、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等國際大科學(xué)計(jì)劃和工程，為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)了中國智慧;同步輻射光源、FAST、EAST、超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已建成并取得重大成果，綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、懷柔高能同步輻射光源等世界先進(jìn)水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已啟動(dòng)建設(shè)，成為我國集聚國際一流人才和開展前沿科學(xué)研究的重要載體和平臺(tái)。

　　四、具體建議

　　(一)抓緊制定諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育規(guī)劃和工作方案

　　到2050年，中國要成為世界公認(rèn)的科技強(qiáng)國，必須涌現(xiàn)一定數(shù)量的諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果與諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。世界級(jí)科技突破的取得和國際頂尖科技人才的培養(yǎng)是長期孕育和積累的結(jié)晶，現(xiàn)在必須著手進(jìn)行科學(xué)謀劃和系統(tǒng)布局。建議結(jié)合《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》研究和編制，制定我國諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才培育規(guī)劃與相應(yīng)工作方案，引領(lǐng)我國世界科技強(qiáng)國建設(shè)，展現(xiàn)我國向世界貢獻(xiàn)原創(chuàng)性科技成果的姿態(tài)和決心。

　　(二)創(chuàng)新體制機(jī)制，形成國際一流人才輩出的創(chuàng)新生態(tài)與環(huán)境

　　一是把握并遵循一流人才成長規(guī)律，完善科研管理、人才選用和評(píng)價(jià)制度，為高水平創(chuàng)新人才創(chuàng)造潛心研究的環(huán)境。二是提升我國深度參與全球科技治理的能力，鼓勵(lì)科學(xué)家融入國際科技治理體系，積極參與國際科技規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定以及知識(shí)體系構(gòu)建，同時(shí)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)跟蹤梳理世界級(jí)科研成果，加強(qiáng)我國優(yōu)秀成果的國際推介和傳播。三是借鑒日本“世界頂級(jí)研究基地形成促進(jìn)計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)，引入國際化運(yùn)營和人才聘用方式，圍繞若干前沿探索性問題建設(shè)一批前沿基礎(chǔ)研究基地，吸納和集聚來自全世界的一流科研人員。

　　(三)加快綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，構(gòu)建諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)成果和人才的承載地

　　遵循全球科創(chuàng)中心成長規(guī)律，將北京懷柔、上海張江和合肥三大綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)成孕育重大原創(chuàng)性科學(xué)成果和國際頂尖水平科學(xué)大師的搖籃，形成我國世界科技強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。一是順應(yīng)大科學(xué)時(shí)代學(xué)科交叉以及更加依賴重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)范式變化趨勢，加快國際一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在三大綜合性國家科學(xué)中心落地的步伐。二是結(jié)合國家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和綜合性國家科學(xué)中心學(xué)科布局與優(yōu)勢，在三大綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室或國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家戰(zhàn)略性科技力量。三是在三大綜合性國家科學(xué)中心打造國際學(xué)術(shù)社團(tuán)總部或吸引國際學(xué)術(shù)社團(tuán)總部入駐，深度融入全球科技網(wǎng)絡(luò)，提高全球科技聲譽(yù)和影響力。

　　(四)遴選和引進(jìn)一批國際一流創(chuàng)新人才，提升我國前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原始創(chuàng)新的整體水平

　　一是繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)一批國際諾貝爾獎(jiǎng)得主和科學(xué)大師全職來華工作，并以他們?yōu)楹诵男纬梢慌_展前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)研究的高水平研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。二是引進(jìn)一批具有“準(zhǔn)諾貝爾獎(jiǎng)”水平的華人科學(xué)家，如獲得國際知名科技獎(jiǎng)項(xiàng)的科學(xué)家，為他們的高水平開創(chuàng)性研究提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，使之向創(chuàng)造諾貝獎(jiǎng)級(jí)成果不斷邁進(jìn)。