文/李萬(上海市科學學研究所)

　　現(xiàn)代意義的發(fā)展，源于創(chuàng)新;當今世界的發(fā)展，賴于創(chuàng)新。近代中國，因缺乏創(chuàng)新而落伍;當代中國，正以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及其偉大實踐，正在為世界發(fā)展開辟新圖景、新未來和新路徑。

　　一、創(chuàng)新三部曲：從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)到國家的發(fā)展進路

　　過去的幾十年中，對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家層面在創(chuàng)新管理研究方面有了豐富的進展，將這些研究聯(lián)系起來，將有助于更好地把握當今科技創(chuàng)新時代世界發(fā)展的大趨勢。

　　克里斯坦森等在《創(chuàng)新者的窘境》《創(chuàng)新者的解答》《創(chuàng)新者的基因》(以下簡稱為“創(chuàng)新者三部曲”)中，觀察到創(chuàng)新者總會被后來者所趕超的現(xiàn)象，無論曾經(jīng)的創(chuàng)新者如何抵抗，大多無濟于事?！皠?chuàng)新者三部曲”中提出了三類創(chuàng)新：延續(xù)性創(chuàng)新、低端破壞性創(chuàng)新和新市場破壞性創(chuàng)新(克萊頓·克里斯坦森、邁克爾·雷納，《創(chuàng)新者的解答》)。需注意的是，延續(xù)性和破壞性，與漸進性和突破性并非同范疇的含義，延續(xù)性創(chuàng)新中往往也包含了大量的突破性技術(shù)創(chuàng)新。

　　“創(chuàng)新者三部曲”中提到了溫德米爾聯(lián)合公司(Windermere Associates)的“購買等級”產(chǎn)品演變模式，按照功能性、可靠性、便捷性和價格劃分了四個階段(克萊頓·克里斯坦森，《創(chuàng)新者的窘境》)。如果從用戶體驗角度，也可以將前兩個階段合并，從而成為“新奇能用”“易得好用”“價廉物美”三個階段。

　　阿特拜克與埃伯納西從更長歷史時段，分析了若干行業(yè)變遷的宏大進程，提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演進的三大階段：流動階段(產(chǎn)品創(chuàng)新為主)、轉(zhuǎn)換階段(工藝創(chuàng)新為主)和特性階段(成本等改善為主)(阿特拜克，《把握創(chuàng)新》)。

　　美國《外交事務(wù)》雜志2015年初的“創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新——美國的反思與對策”報告中，創(chuàng)新被分為三類，“持續(xù)創(chuàng)新”(可稱為“同質(zhì)化產(chǎn)品的替代性改進”)、“效率創(chuàng)新”(可稱為“低成本高產(chǎn)出的競爭性提升”)和“市場創(chuàng)新”(可稱為“創(chuàng)造新需求的新產(chǎn)品推廣”)，并認為美國應大力推動市場創(chuàng)新。

　　波特和世界經(jīng)濟論壇(WEF)將一個國家和地區(qū)發(fā)展階段劃分成了要素驅(qū)動、效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動三個主要階段。

　　如果將上述這些觀點做一個匯總，可以發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)開發(fā)新事業(yè)的創(chuàng)新策略，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新進路，再到國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換，似乎有著天然的內(nèi)在聯(lián)系。

　　實際上，一個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新演進，往往是由后起之秀對原有創(chuàng)新者的趕超而持續(xù)進行的，在這一過程中，產(chǎn)業(yè)所涵蓋的技術(shù)、產(chǎn)品/服務(wù)、價值網(wǎng)絡(luò)均發(fā)生著深刻變化。一個時段，總有幾個占據(jù)主導地位的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和國家競爭中發(fā)揮重要作用。后發(fā)國家對領(lǐng)先國家的趕超，往往體現(xiàn)在若干主導性產(chǎn)業(yè)的全球競爭優(yōu)勢地位的爭取，具體表現(xiàn)為極大地縮短差距(有效追趕)，甚至在部分行業(yè)或個別環(huán)節(jié)獲得了全球競爭優(yōu)勢(部分超越)。

　　二、從“山寨”到引領(lǐng)：大國崛起“三步走”

　　后發(fā)國家從“起飛”前到“起飛”后，正是一個邁向創(chuàng)新發(fā)展的歷史性進程。

　　后發(fā)國家趕超的起步，往往會始于對國外先進技術(shù)的引入，通過體制革新，啟動國內(nèi)要素配置的市場化進程?！耙仳?qū)動”的核心含義，應該是利用市場機制對各類現(xiàn)實和潛在資源進行賦權(quán)、競價而轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)要素”并逐步資本化。考慮到現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展都具有創(chuàng)新的成分(根據(jù)熊彼特創(chuàng)新理論，工業(yè)革命以來的所謂現(xiàn)代經(jīng)濟，核心在于企業(yè)家的創(chuàng)新活動)，說這個階段采用的是基于成本優(yōu)勢的持續(xù)創(chuàng)新，也并不為過。中國改革開放初期的發(fā)展，正是利用勞動力價格低廉等成本優(yōu)勢，承接了發(fā)達國家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移。歷史上，英美大國地位交替之際，也存在這樣的情況。19世紀末，美國成為世界第一制造大國的時候，英國人洋洋得意地說：美國人制造什么，那要看英國人說什么——這說明英國人當時掌握著規(guī)則。然而，19世紀的美國流行著一個格言：“不做英國讓做的，只做英國做過的?！薄獡Q言之，美國是模仿歐洲起家的。

　　進入第二階段，國家想要邁向崛起，光靠跟隨模仿是永無可能的，正如“創(chuàng)新者三部曲”中指出的那樣：在延續(xù)性創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，后來者幾無任何機會。改良工藝、優(yōu)化功能、加快響應、便捷交付等，高效率的運作和差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，會在“紅?！敝姓业揭粭l通往“藍?！钡慕輳健Ｃ绹槭±砉W院物理學教授塞薩爾·伊達爾戈在《增長的本質(zhì)：秩序的進化，從原子到經(jīng)濟》一書中談到美國制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的原因，“在過去的幾十年里，美國媒體一直在用低工資來解釋這一現(xiàn)象。但是有不少國家的勞動力工資明顯低于中國，而且也有著大量人口……制造業(yè)沒有轉(zhuǎn)移到這些國家的原因很簡單：這些國家缺乏中國所具有的制造產(chǎn)品的能力——一種體現(xiàn)在中國所有城市、公司和人群的能力。”過去10～20年間，中國形成的強大配套能力，使得中國制造業(yè)在2012年以后在產(chǎn)值和增加值上雙雙超越美國，終結(jié)了美國100多年來的制造第一大國歷史。德國制造則是高效率的更為長久的一個案例。德國擁有最多的“隱形冠軍”企業(yè)——那些在狹小的全球細分市場中占據(jù)支配性地位的中小企業(yè)。根據(jù)赫爾曼·西蒙在《隱形冠軍：未來全球化的先鋒》的數(shù)據(jù)，38%的隱形冠軍存續(xù)100年以上，平均年齡為66歲，平均占據(jù)市場領(lǐng)導地位時間為22年之久，平均研發(fā)投入強度為6%，創(chuàng)新效率是大企業(yè)的25倍，產(chǎn)品價格一般高于市場均價的10%～15%。用戶能夠接受這個溢價，可以認為“隱形冠軍”為自己的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)提供了繁榮和高效的因素。

　　創(chuàng)新，惟有創(chuàng)造新未來的創(chuàng)新，才能使后發(fā)國家最終實現(xiàn)后來居上。其關(guān)鍵在于，必須找到一個新的價值空間，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新需求，以“正和博弈”實現(xiàn)崛起。正如“創(chuàng)新者三部曲”中指出的那樣，惟有實施新市場破壞性創(chuàng)新、建構(gòu)起新的價值網(wǎng)絡(luò)體系，后來者才能最終超越曾經(jīng)的創(chuàng)新者。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演進過程中，這種情況在幾年、十幾年內(nèi)就可以觀察到?？死锼固股葘Υ疟P行業(yè)從上世紀70年代中期到90年代中期的發(fā)展歷程分析發(fā)現(xiàn)，磁盤技術(shù)從14英寸、8英寸、5.25英寸、3.5英寸、2.5英寸、直至1.8英寸，每一代產(chǎn)品更新，都是那些新進入者發(fā)起的，原有廠商哪怕是下一代技術(shù)的創(chuàng)新源頭，都逃不脫被顛覆的命運。這種情況同樣發(fā)生在其他制造業(yè)中，如挖掘機、鋼廠、打字機(阿特拜克等)——曾經(jīng)的創(chuàng)新者“前赴后繼”地陷入一種無法自拔的“窘境”(克萊頓·克里斯坦森，《創(chuàng)新者的窘境》)。對于國家而言，這個歷程可能會比較漫長。當一個國家沿著價值鏈開始向高端攀升的時候，往往會留下一個低端的“戰(zhàn)略真空”?！皠?chuàng)新者三部曲”指出，后來者就是利用這個“戰(zhàn)略真空”實現(xiàn)了對曾經(jīng)創(chuàng)新者、而今引領(lǐng)者的“逆襲”。“創(chuàng)新者三部曲”中提到的日本索尼公司的崛起案例，特別是對美國RCA公司的“癱瘓性打擊”，實際上是當年日本“逆襲”美國的微觀寫照。美國人雷小山(Shaun Rein)在《山寨中國的終結(jié)》中指出中國已經(jīng)從“山寨”階段進入“為中國創(chuàng)新”階段，未來將邁向“為全球創(chuàng)新”階段——實際上，個別行業(yè)已經(jīng)開啟了這個歷程——如智能手機領(lǐng)域，盡管利潤與蘋果公司相比還微不足道，但中國廠商挑戰(zhàn)蘋果的雄心從未像今天如此堅決。

　　由上，當一個國家能夠充分發(fā)揮自身的學習潛力，越來越多的本國企業(yè)不再只打“價格戰(zhàn)”，越來越多的產(chǎn)業(yè)部門開始注重創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，就開始具備“登頂”的資格了。

　　三、影響全球的中國創(chuàng)新發(fā)展：為世界發(fā)展貢獻中國智慧

　　中國創(chuàng)新發(fā)展之路正受到世界上越來越多的人的關(guān)注和肯定，作為發(fā)展中的世界科技大國地位，也正在得到普遍認可。中國依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)民族偉大復興的“中國夢”，正成為實現(xiàn)更均衡、更充分發(fā)展的“世界夢”。

　　(一)中國創(chuàng)新發(fā)展的五大基石

　　中國創(chuàng)新發(fā)展取得的重大進展，是充分尊重并深入把握住了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的偉大實踐結(jié)果，是堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路的直接成效體現(xiàn)，是兩者有機融合的重要結(jié)晶。

　　一是把握技術(shù)-經(jīng)濟周期變動規(guī)律，適時推動重大改革，促進主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基本上沿著工業(yè)革命以來5次技術(shù)-經(jīng)濟長波(依次為紡織化工、鐵路機床、電力電氣、汽車石化和電子信息)向前演進，可以說是選對了順序和進路。在前30年工業(yè)化基礎(chǔ)上，又用了改革開放以來40年時間，基本完成了主要追趕任務(wù)。期間，圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展多次實施重大改革，不斷促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2012年前后，中國制造業(yè)產(chǎn)值和增加值超越美國，成為世界第一制造大國，建成了世界上最完備的工業(yè)體系。

　　二是把握科學技術(shù)創(chuàng)新融合態(tài)勢，科研與成果轉(zhuǎn)化并重，始終緊盯科技重大前沿。原始創(chuàng)新方面，中國在引進消化吸收再創(chuàng)新的同時，及時把握住20世紀70、80年代之后出現(xiàn)的科學、技術(shù)與創(chuàng)新的融合發(fā)展趨勢，提出科技“面向、依靠”方針以來，一直高度注重科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時，從未放棄過對基礎(chǔ)科學和高技術(shù)前沿研究的戰(zhàn)略部署，從國家自然科學基金、863計劃、973計劃到國家重大專項，中國科技界對攀登世界科技高峰、搶占科技制高點一直做著艱苦不懈的努力。中國全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量已居世界第二，發(fā)明專利申請量居世界第一，國際科技論文總量居世界第二，高被引論文數(shù)、國際熱點論文數(shù)、有效發(fā)明專利保有量均居世界前列。

　　三是把握技術(shù)擴散-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，鼓勵區(qū)域競合發(fā)展，開放創(chuàng)新促多層次市場。市場創(chuàng)新方面，全面開放與適度保護并舉，持之以恒推動對內(nèi)對外開放，通過FDI和全球技術(shù)采購，積極承接國際產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移。工業(yè)化、城市化與科技創(chuàng)新互動，創(chuàng)新資源集聚的基礎(chǔ)上形成了多個科技創(chuàng)新中心?！胺侄愔啤薄疤荻绒D(zhuǎn)移-發(fā)展”和“市場換技術(shù)”戰(zhàn)略等促進著區(qū)域間的博弈競爭與協(xié)同合作，極大地激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力。“巨國效應”和多層次市場，為多水平多類型的模仿創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新提供了豐富應用場景和市場盈利空間。

　　四是把握科技創(chuàng)新加速迭代規(guī)律，注重模式創(chuàng)新牽引，為開辟新發(fā)展軌道奠定基礎(chǔ)。模式創(chuàng)新方面，中國企業(yè)敏銳地捕捉到創(chuàng)新加速和ICT迭代升級的規(guī)律與趨勢，加之市場競爭空前激烈，為把舶來的產(chǎn)品與模式適用于中國市場，中國企業(yè)對市場變化進行著超快速響應，微創(chuàng)新、快創(chuàng)新層出不窮，在改進工藝、降低成本、加快交付、便捷使用等方面做足功夫，創(chuàng)造出多姿多彩的新應用、新模式和新業(yè)態(tài)。外國人所謂的中國“新四大發(fā)明”正是眾多產(chǎn)品與模式創(chuàng)新中的典型代表。海量探索和嘗試的持續(xù)累積，促使中國經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新開始形成新發(fā)展軌道，為趕超和引領(lǐng)奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　五是把握科研與創(chuàng)新組織規(guī)律，持續(xù)深化科技體制改革，主動贏得全球優(yōu)秀創(chuàng)新人才。組織創(chuàng)新方面，從1978年的全國科學大會開始，中國一直對科技體制進行持續(xù)不斷的深化改革，以使其能夠動態(tài)地與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、相協(xié)調(diào)、相促進。從大學、科研院所、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)到新型研發(fā)組織，從產(chǎn)學研合作到協(xié)同創(chuàng)新，中國持續(xù)深化對科研與創(chuàng)新活動的組織創(chuàng)新。在重視教育的文化氛圍中，中國對人才培養(yǎng)和選拔達到了空前高度，中國科技人力資源與研發(fā)人員都已位居世界第一。近年來，中國還全力吸引留學生歸國和外國專家來華進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，留學人員開始大量回歸。按照創(chuàng)新規(guī)律，賦予科研機構(gòu)和科研人員更大的自主權(quán)，鼓勵更多的高水平自由探索。

　　國內(nèi)外多種科技創(chuàng)新測度指數(shù)表明，中國已成為中等收入國家中科技創(chuàng)新能力最強的國家。可以說，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新五大方面的協(xié)同共進，強有力地推動著中國的創(chuàng)新發(fā)展。

　　(二)中國創(chuàng)新發(fā)展的理論思考

　　與西方國家相比，中國創(chuàng)新發(fā)展既有類似情況，更有時代特征和自身特色。開放的制度文化意識，強大的生產(chǎn)制造基礎(chǔ)，廣闊的多層次市場，崛起的研發(fā)創(chuàng)造能力，這些都是構(gòu)成中國創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。

　　一是不斷累積和充裕能夠有力支撐創(chuàng)新發(fā)展的組織資本。越來越多的證據(jù)表明，歷史上和今天世界各地創(chuàng)新發(fā)展中的政府作用被低估了。行為經(jīng)濟學已經(jīng)指出，如果沒有政府提供的規(guī)制，市場可能根本無法運作;發(fā)展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟起飛和創(chuàng)新發(fā)展，首先要形成和發(fā)展有力支撐創(chuàng)新的組織資本。在中國，各級政府的產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展規(guī)劃，為重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)選擇提供指導，產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新政策為企業(yè)提供相應的服務(wù)環(huán)境，教育與人才政策為創(chuàng)新主體提供源源不斷的高素質(zhì)人力資源。政府衍生機構(gòu)和社會組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)等也提供了一定數(shù)量和質(zhì)量的組織資本。同時，圍繞經(jīng)濟增長目標，中國各級政府都高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這不僅為企業(yè)模仿和創(chuàng)新帶來了廣闊市場空間和眾多試錯機遇，還提供了日益優(yōu)良的市場環(huán)境。足夠的組織資本，是中國創(chuàng)新發(fā)展的重要前提和起始條件。

　　二是開放環(huán)境中高效填補“戰(zhàn)略真空”的超強學習能力。對內(nèi)對外的開放，促使環(huán)境變遷，引致了空前的競爭與學習。通過引進技術(shù)和外資，既解決了國內(nèi)急缺的技術(shù)和資本，又發(fā)揮了“鯰魚效應”作用，促進市場發(fā)育和競爭加劇。在這個過程中，政府和企業(yè)實施有效的“戰(zhàn)略學習”，不斷獲取各領(lǐng)域知識。因由中國市場的復雜性和廣闊性，戰(zhàn)略學習具有較大的戰(zhàn)略縱深。也因此，“戰(zhàn)略真空”體現(xiàn)在國內(nèi)國際兩個市場上。在國內(nèi)是廣闊而多層次的市場?？死锼固股仍凇秳?chuàng)新者的解答》中指出，“零消費市場”是中國企業(yè)開展破壞性創(chuàng)新的最大優(yōu)勢之一。國際上，因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、出口導向戰(zhàn)略帶來的發(fā)達國家中低端市場，促使“中國制造”以價廉物美而逐步享譽世界?？鐕竞屯赓Y研發(fā)機構(gòu)利用中國優(yōu)秀的人力資源，將在中國市場上的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)回流到發(fā)達國家和地區(qū)，實現(xiàn)了“逆向創(chuàng)新”。這種“戰(zhàn)略學習”中的一些做法曾被一度貶斥為“山寨”，其實，所有通往創(chuàng)新引領(lǐng)的路徑上，基于學習和模仿的改進與微創(chuàng)新，都是必不可少的。

　　三是基于特色需求和模塊化開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)快速重構(gòu)。20世紀80年代以來興起的模塊化趨勢，在中國結(jié)合獨特的多層次市場需求被應用到極致，直接導致了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的裂變與聚合?？傮w上，中國企業(yè)很好地遵循了由模仿創(chuàng)新、流程創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新的創(chuàng)新“逆襲”進路。第一步目標是成本最優(yōu)，做到物美價廉，手段是延續(xù)性創(chuàng)新。第二步目標是效率改進，做到易得好用，手段是工藝創(chuàng)新、低端破壞性創(chuàng)新。第三步目標是創(chuàng)出新品，手段是產(chǎn)品創(chuàng)新、新市場破壞性創(chuàng)新。在這個過程中，不是簡單的一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的變遷過程，而是波及周邊產(chǎn)業(yè)的宏大進程。中國企業(yè)一旦進入一個行業(yè)，首先往往會將成本和利潤壓到最小，一切能夠降低成本和擠出競爭對手的技術(shù)、組織與模式變革，都被快速應用進去，這對原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了破壞性解構(gòu)。早期對知識產(chǎn)權(quán)的漠視，意外造成了技術(shù)知識廣泛擴散的效果。然后為了獲取新的競爭優(yōu)勢，企業(yè)不得不改進配送交付效率、增加周邊功能等，這引致了周邊產(chǎn)業(yè)的破壞與重構(gòu)。接著，為了進一步提高用戶體驗，有實力的企業(yè)研發(fā)和應用各種新技術(shù)，將原有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)“碎片”進行重組，最終形成了對原有技術(shù)軌道的根本性改變，也即建構(gòu)起新的價值空間——新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。

　　四是緊跟世界科技創(chuàng)新浪潮的前瞻性科研。成就中國創(chuàng)新發(fā)展的一個極具特色的做法，就在于科研能力的不斷提高。中國通過部署一批批跟蹤世界前沿發(fā)展的科研項目，保持著對世界科技趨勢的清晰把握。阿爾文·托夫勒曾經(jīng)指出，中國之所以能夠快速發(fā)展，得益于在緊追“第二次浪潮”(工業(yè)化)的同時，緊緊把握“第三次浪潮”(知識化/信息化)的重大機遇，實現(xiàn)“兩步并行”?？蒲忻嫦驊?、面向產(chǎn)業(yè)、面向市場，從“研究即資源”(科研成果是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源)到“研究即服務(wù)”(科研機構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù))，再到“研究即引擎”(科研能力成為經(jīng)濟發(fā)展動力)，中國逐步從模仿跟隨邁向趕超引領(lǐng)。這得益于兩種戰(zhàn)略的有效互動，也即“市場換技術(shù)”的技術(shù)替代戰(zhàn)略和瞄準世界前沿的科研跨越戰(zhàn)略(大學和科研院所在一定程度上的獨立性，以發(fā)表高水平論文和專利為導向)。技術(shù)替代戰(zhàn)略往往會導致進入“產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟隨陷阱”和對外國技術(shù)的追加式依賴，而科研跨越戰(zhàn)略則能夠在一定程度上規(guī)避這種路徑依賴。同時，技術(shù)替代戰(zhàn)略能為科研跨越戰(zhàn)略提供一定的現(xiàn)實約束和轉(zhuǎn)化“小試”，進而避免過于超前而引致的戰(zhàn)略方向偏差。加之中國巨量科技創(chuàng)新人力資源，吸引著跨國公司到中國來實施生產(chǎn)外包、服務(wù)外包、設(shè)計外包，直至研發(fā)外包。技術(shù)替代戰(zhàn)略、科研跨越戰(zhàn)略和高質(zhì)量優(yōu)秀人才的“三螺旋”，為中國創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)累積著從后發(fā)到先發(fā)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　中國創(chuàng)新發(fā)展的偉大實踐，充分體現(xiàn)著以開放促進改革、以改革激勵創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以發(fā)展實現(xiàn)更高水平的開放的正反饋激勵效應，將開放紅利、改革紅利和創(chuàng)新紅利，匯聚成持續(xù)邁向更高水平發(fā)展的巨大動力。

　　(三)中國創(chuàng)新發(fā)展的前景展望

　　一個國家在一段時期內(nèi)通過高度重視創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，本身就是一項相當艱難的任務(wù)。然而，更為困難的是，能夠持續(xù)保持創(chuàng)新的旺盛勢頭，在相當長的時間內(nèi)實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。展望中國創(chuàng)新發(fā)展的未來情景，著眼于外部環(huán)境、科技革命以及自身體制等維度，可以從三種情景去考慮。

　　第一種，悲觀情景，中國創(chuàng)新發(fā)展受到阻滯，無法實現(xiàn)階段超越。不要低估美國等對阻滯中國創(chuàng)新發(fā)展的決心，中國現(xiàn)在乃至未來很長一段時間內(nèi)依然需要美國及其他發(fā)達國家的科技支持。不要低估中國創(chuàng)新發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，新科技革命正在對人類智慧進行前所未有的極限挑戰(zhàn)。不要低估中國創(chuàng)新發(fā)展所需改革的巨大魄力，從對標學習到引領(lǐng)創(chuàng)造，需要不僅僅是“軌道”的躍遷，更有可能是包含“文化重生”在內(nèi)的“生態(tài)系統(tǒng)再造”。

　　第二種，平常情景，中國創(chuàng)新發(fā)展的“日德化”。此種情景下，中國創(chuàng)新發(fā)展將長期處于二流甚至三流水平。仍然在模式創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新甚至在部分產(chǎn)品創(chuàng)新上頗有建樹，但無法把控整體發(fā)展方向和演進節(jié)奏，在主導產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上對美國等形成較為嚴重的依賴，被鎖定在亦步亦趨的技術(shù)跟隨軌道上。這猶如德國、日本，雖然自身也有極強的創(chuàng)新能力，但仍需“拱衛(wèi)”在美國周圍。

　　第三種，樂觀情景，中國創(chuàng)新發(fā)展對世界歷史的超越。這意味著，如果升級成功，中國將成為世界歷史上最大的創(chuàng)新型經(jīng)濟體。這可能需要首先在某一重要領(lǐng)域、某一重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破，在局部獲得全球比較優(yōu)勢，通過與發(fā)達國家和跨國公司在技術(shù)上的互換共享，獲得全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)競合的均衡力量，消解“瓦森納協(xié)定”確立的不自由不公平的全球技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)制框架。進而以創(chuàng)造科研新興組織、新的價值空間來激勵重大原創(chuàng)突破，形成引領(lǐng)未來的中國創(chuàng)新發(fā)展新動力。

　　未來發(fā)展的實際，往往是多種預測情景的混合，更是一個動態(tài)博弈的過程。就演化角度而言，盡管有方向可以辨析，但整體上，人們無法清晰地預知“未來”的具體圖景，“歷史就是由一連串完全不可預知的絕對驚奇構(gòu)成的”(伊斯雷爾·柯茲納，《市場過程的含義：論現(xiàn)代奧地利學派經(jīng)濟學的發(fā)展》)。

　　四、促進中國創(chuàng)新發(fā)展實施戰(zhàn)略升級的若干思考

　　每一次對歷史的超越，都是重大機緣與巨大艱辛付出的交匯。大國崛起和民族復興，都離不開時代變革的重大背景，都必須體現(xiàn)甚至創(chuàng)造著歷史潮流涌動的主導方向。中國創(chuàng)新發(fā)展興起于20世紀80、90年代以來的第5次經(jīng)濟長波，受惠于也促進著全球化背景下信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來10～30年，中國創(chuàng)新發(fā)展需要與新科技革命、產(chǎn)業(yè)變革更為密切的互動，將中華民族的創(chuàng)造力提升到一個前所未有的新高度。

　　(一)中國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略升級的關(guān)鍵在于捕獲“非對稱先發(fā)優(yōu)勢”

　　正如創(chuàng)新經(jīng)濟學中對企業(yè)家描述的那樣——對機會窗口時刻保持著警覺，后來居上者實現(xiàn)超越的關(guān)鍵在于把握住全新巨大價值空間的戰(zhàn)略機會窗口，在領(lǐng)先者陷入“創(chuàng)新者窘境”的時候，獲取“非對稱先發(fā)優(yōu)勢”實現(xiàn)歷史性超越。

　　縱觀發(fā)展歷程，未來重大戰(zhàn)略機會窗口，就在于新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革所包含的智能科技創(chuàng)新所帶來的時代變遷。

　　一是智能科技創(chuàng)新將可能引致人本身的整體性變革。一般來說，科技進步深刻而廣泛地改造著生產(chǎn)工具、勞動對象、管理方式和治理結(jié)構(gòu)，智能科技創(chuàng)新將可能對勞動者也即人本身產(chǎn)生重要影響。人工智能既是對人類智能的仿真，更是對人類智能的延伸，甚至也不乏對人腦和身體的改造與提升。這種對人本身的整體性變革影響，在歷史上尚未如此深刻地發(fā)生過。那些對于人機共生倫理更包容的民族和國家將可能獲得先發(fā)優(yōu)勢。

　　二是智能科技創(chuàng)新將可能引致人類創(chuàng)造力的新爆發(fā)。一些研究表明，從20世紀30、40年代以來，人類創(chuàng)造力就處于“高原期”。智能科技創(chuàng)新將可能再次解放人類創(chuàng)造力，極大地拓寬人腦的“算力”和“帶寬”。新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革是以群體性突破為特征，將涉及諸多行業(yè)和領(lǐng)域，如果一個國家受教育人口的規(guī)模和比重相對較高的話，其創(chuàng)造力將很可能會率先被引爆。

　　三是智能科技創(chuàng)新將可能引致社會組織模式新變革。社會組織的本質(zhì)使命在于配置和發(fā)展人力資源。進入農(nóng)業(yè)文明以來，隨著生產(chǎn)力水平的提高，社會組織模式也在不斷演進。智能科技創(chuàng)新將帶來新的組織模式、管理技術(shù)和治理結(jié)構(gòu)。當人工智能從“按我說的做”、經(jīng)由“自己看著辦”到“我們一起想想看”的階段，那些能夠更適應或更能發(fā)揮“群集智能”的國家和民族，將可能優(yōu)先獲得更為強大的社會動員能力和激勵發(fā)展勢能。

　　因此，要把握住以智能科技創(chuàng)新為核心的新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重大歷史機遇，需要更充分地發(fā)揮一個國家和民族的獨特優(yōu)勢，形成與智能科技創(chuàng)新相融洽的匹配關(guān)系，進而能夠捕捉到“非對稱先發(fā)優(yōu)勢”。

　　(二)中國創(chuàng)新發(fā)展要充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢

　　縱觀歷史，每一次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中都會崛起的新興大國，它們往往會在創(chuàng)新思想、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新組織、主導技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等方面，為世界貢獻出極具本國本民族獨特氣質(zhì)的創(chuàng)新成果，成為主導世界創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

　　面對新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，中國創(chuàng)新發(fā)展更需要從傳統(tǒng)文化中汲取精華，并從根本上與現(xiàn)代科學技術(shù)思想、知識和精神相融合，從而實現(xiàn)兼收并蓄的飛躍。

　　一是注重發(fā)揮系統(tǒng)化思維的傳統(tǒng)，促進整合式創(chuàng)新的發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化中的思維模式偏向綜合、整體和系統(tǒng)，在創(chuàng)新實踐中表現(xiàn)出擅于將不同技術(shù)整合形成多功能新品的特質(zhì)。中國目前大量創(chuàng)新實踐也都展示出系統(tǒng)集成和總裝的強大能力，進一步需要促進更富創(chuàng)造性和突破性的整合式創(chuàng)新發(fā)展，以獲取顛覆性創(chuàng)新的靈感和方向。

　　二是注重發(fā)揮技術(shù)藝術(shù)融通的傳統(tǒng)，促進技藝型創(chuàng)新的發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化對科技的審美價值似乎有著天然的“悟性”，能夠?qū)崿F(xiàn)科學技術(shù)與文化藝術(shù)內(nèi)在融通式的領(lǐng)悟與創(chuàng)新，從而獲得更富效率的產(chǎn)出和更具競爭力的新品。進一步需要促進根本性流程再造式的技藝型創(chuàng)新，以獲取脫離和超越現(xiàn)有技術(shù)軌道的破壞性創(chuàng)新。

　　三是注重發(fā)揮崇尚自然和諧的傳統(tǒng)，促進生態(tài)化創(chuàng)新的發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)“道法自然”“天人合一”“和衷共濟”“美美與共”，在創(chuàng)新實踐中能夠?qū)⒆匀滑F(xiàn)象與人文社會相關(guān)聯(lián)，在創(chuàng)新管理中能夠突出團隊效應。進一步需要最大程度上激發(fā)個人創(chuàng)造潛能、更廣泛實現(xiàn)多方協(xié)作，以利益共同體構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)共同體，實現(xiàn)對創(chuàng)新價值的分享式創(chuàng)造與提升。

　　從文化視角而言，中國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略升級，核心在于對中國傳統(tǒng)文化揚棄基礎(chǔ)上，更進一步增強包容性，實現(xiàn)與新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的高效動態(tài)匹配、響應與共進。

　　(三)中國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略升級要突出無與倫比的創(chuàng)造性

　　面對高度動態(tài)變化的時代境況，中國創(chuàng)新發(fā)展需要進一步增強創(chuàng)造力、影響力、引領(lǐng)力，在制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新兩方面回應人類發(fā)展未來面臨的重大歷史關(guān)切，為人類發(fā)展開辟出嶄新道路。

　　一是高度重視源發(fā)性基礎(chǔ)研究與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，努力成為新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重要策源地。中國正在邁向創(chuàng)造全新市場的創(chuàng)新發(fā)展階段，而所謂的“新市場”，則是創(chuàng)造出前所未有的新產(chǎn)品、新服務(wù)形成對生活生產(chǎn)生態(tài)的規(guī)?；槿搿谋举|(zhì)上講，今天人類社會的一切，都源自“想象力的實體化”，也即人們把握物質(zhì)世界的規(guī)律，創(chuàng)造出從未存在過的事物，這需要人們持續(xù)不斷加深對世界的認知、理解和把握。源發(fā)性基礎(chǔ)研究與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正是獲取新知、創(chuàng)造新品的重要基礎(chǔ)。未來，中國需要立意高遠地加大對那些看似“無用”的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域持續(xù)投入力度，強化國家戰(zhàn)略科技力量、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力量和創(chuàng)新服務(wù)支撐力量，注重新問題的提出與定義，敢于向世界科技發(fā)展的最前沿進行大膽布局，揭示新現(xiàn)象、探求新領(lǐng)域、形成新理論、創(chuàng)造新工具，以重大科技原創(chuàng)帶來的新世界觀、新價值觀，賦予人們前所未有的想象和實踐新空間，為世界發(fā)展帶來新資源、新動能和新未來。

　　二是高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與人才培育集聚，激發(fā)全民族創(chuàng)造力的空前高漲。歷史無數(shù)次證明了，創(chuàng)造力空前高漲是大國崛起與民族復興的根本前提。涵養(yǎng)科技創(chuàng)新人才要有“廣度”，最大程度提高全民族受教育水平，最大程度普及科技知識與科學精神，最大程度提高全體國民的網(wǎng)絡(luò)應用技能，使我國從人口大國邁向人力資源強國。培育科技創(chuàng)新人才要有“氣度”，呵護和養(yǎng)育敢于質(zhì)疑、探求未知的科學精神，改革發(fā)展基礎(chǔ)教育，以創(chuàng)新能力為培養(yǎng)重點，發(fā)展研究型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型大學，打造世界一流的育才體系。集聚科技創(chuàng)新人才要有“豐度”，促進多學科交叉、多門類匯聚、多主體對接，打造世界級的各類前沿交流平臺和機制，形成優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)。促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要更具“高度”，實施更具引領(lǐng)性的科學展望和技術(shù)預見，逐步建立起面向全球的“技術(shù)雷達矩陣”，動態(tài)、及時搜索辨析顛覆性技術(shù)、破壞性創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)重大原創(chuàng)性突破的研發(fā)熱點、競爭焦點、發(fā)展重點，并依據(jù)預見結(jié)果，動態(tài)部署相關(guān)研發(fā)與創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)。

　　三是高度重視創(chuàng)新自信、文化自信的提振，率先形成引領(lǐng)未來的智能經(jīng)濟、智能社會和智能文化。超前部署世界級水平的智能基礎(chǔ)設(shè)施，充分考慮諸如可充電的自動化公路、中低空無人機通道、分布式制造技術(shù)等帶來的新需求，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施的可感知程度。在能源變革、人工智能、萬物互聯(lián)、生命創(chuàng)制、微納制造等領(lǐng)域，強化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的示范應用，鼓勵和發(fā)展面向智能創(chuàng)新產(chǎn)品的展示展覽、互動體驗、會談洽商、交易撮合、商務(wù)法律等服務(wù)，使中國成為世界范圍內(nèi)智能產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)布、體驗和應用的密集地，推動我國成為與世界同步甚至引領(lǐng)未來的新產(chǎn)品、新模式、新服務(wù)、新商業(yè)的試驗場、示范地和領(lǐng)先應用國度。促進生態(tài)、生活、生產(chǎn)的和諧共生演進，把文化科技融合作為新一輪全球化的重要助力，實現(xiàn)對未來世界新文化的預演和嵌入，形成具有全球影響力的創(chuàng)新生活理念和生活方式，在我國和平崛起過程中逐步構(gòu)筑起影響全球、無與倫比的軟實力。

　　四是高度重視路徑依賴與路徑鎖定的危險，進一步加大改革開放的力度以促進高質(zhì)量發(fā)展。深化市場體制改革，大力弘揚企業(yè)家精神，形成一支國際化創(chuàng)新型企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊伍，培育未來創(chuàng)新領(lǐng)袖。促進組織創(chuàng)新，鼓勵探索能夠激勵創(chuàng)新的新型法人機構(gòu)，鼓勵和吸引更多社會資本進入研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域，使得新型研發(fā)單元、新型創(chuàng)新機構(gòu)、新型社會組織更富活力、更具效率。推廣包容性創(chuàng)新政策，形成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最便利的商事主體管理規(guī)制，對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中涌現(xiàn)出的大量新事物、新業(yè)態(tài)、新模式，給予最大程度的包容，尊重并積極發(fā)揮市場和社會的作用，將一些暫時性的社會摩擦予以消納，使我國成為未來產(chǎn)業(yè)國際規(guī)制的重要發(fā)祥地之一。改革投入和評價制度，賦予科技創(chuàng)新人才及其團隊充足的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)和資源調(diào)動權(quán)，給予科技創(chuàng)新人才及其團隊“十年磨劍”的“耐心資本”和寬松氛圍。促進信息開放共享，給予各類人才充足的國內(nèi)外交流便利，使中國成為世界級的創(chuàng)新信息交匯之地。濃郁創(chuàng)新文化氛圍，持續(xù)提高公眾創(chuàng)新風險友好意識，使全社會形成尊崇創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、愿意嘗新的新風尚。