文/王義桅(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、一帶一路專家)
“一帶一路”不是簡(jiǎn)單的復(fù)興古代的絲綢之路。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議只是借助了古絲綢之路的歷史記憶,激活絲路精神——和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏,關(guān)鍵詞是21世紀(jì),開創(chuàng)21世紀(jì)新的合作模式??臻g上,也不是簡(jiǎn)單的65個(gè)國(guó)家,加強(qiáng)彼此之間的互聯(lián)互通,科技園區(qū)、科技合作是其中的應(yīng)有之義。我們要淡化所謂65個(gè)國(guó)家的概念,一帶一路的特點(diǎn)是開放、包容,所有的國(guó)家都可參與。這也是我今天講的時(shí)間上和空間上的糾偏。
人類有兩大創(chuàng)新模式,一種是美國(guó)節(jié)省勞動(dòng)力的效率驅(qū)動(dòng)型;第二種是歐洲節(jié)省資源的可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。這兩種創(chuàng)新模式都會(huì)遇到一個(gè)很大的問題,就是無論是從哪一個(gè)角度,總之是要錢,是資本驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新。美國(guó)創(chuàng)新往往還是圈錢的手段,造成強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的局面?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的優(yōu)勢(shì)多在勞動(dòng)力與資源,美歐創(chuàng)新模式帶來災(zāi)難。沒有錢、又落后又要搞創(chuàng)新,擺脫被動(dòng)局面,怎么辦?“一帶一路”倡議很大程度上解決了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)解決不了的問題,發(fā)掘而非傷害其比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)彎道超車。
中國(guó)的發(fā)展模式是政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),通過開發(fā)性金融培育市場(chǎng),讓這些落后國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)中能夠補(bǔ)短板,培育市場(chǎng)之后在全球金融市場(chǎng)上融資,提升他們的生活水平。如果沒有這樣一個(gè)階段,這些國(guó)家會(huì)越來越窮和落后,創(chuàng)新會(huì)加大這個(gè)社會(huì)的不公正。資本導(dǎo)向的新自由主義全球化導(dǎo)致熱錢泛濫成災(zāi),凡是熱錢到達(dá)的地方經(jīng)濟(jì)一片繁榮,凡是熱錢離開的地方經(jīng)濟(jì)一片簫條?!耙粠б宦贰本褪且鉀Q這個(gè)普遍性的難題,讓金融資本服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),造福于廣大老百姓。
這樣,“一帶一路”講的創(chuàng)新不僅僅是一般的技術(shù)創(chuàng)新,不是資本驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新,是合作模式和理念的創(chuàng)新,開創(chuàng)人類新文明,我把它稱之為包容性全球化推動(dòng)的新型文明。我的著作《世界是通的》第一次提出了包容性全球化的理念,獲得了廣泛的認(rèn)同。
什么是包容性全球化?
中國(guó)為什么發(fā)展這么快?老百姓的解釋是:要致富先修路,要快富修高速,我加了一句話,要閃富通網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)的技術(shù)、市場(chǎng)應(yīng)用能力很強(qiáng),很多的科技發(fā)明不是中國(guó)人的,我們把它用到了極致,就像互聯(lián)網(wǎng)。中國(guó)新四大發(fā)明(高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購(gòu))可以幫助你實(shí)現(xiàn)彎道超車。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和中國(guó)的應(yīng)用能力的結(jié)合,開創(chuàng)第三方市場(chǎng)。“一帶一路”把很多的國(guó)家囊括在一起,這就是引起廣大國(guó)家反響的一個(gè)原因之一。
人類不斷在創(chuàng)新,在不斷的解決問題中又產(chǎn)生新的問題,最后就是“創(chuàng)造性毀滅”。所以,我提出包容性創(chuàng)新理念。所謂的包容,首先就是不同的國(guó)家、不同的發(fā)展水平之間要包容;其次,不同的行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間也要相互的包容。最后就是不同的地區(qū)之間也要相互的包容。怎么樣實(shí)現(xiàn)三大包容?
傳統(tǒng)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力是分。歐洲人開啟了全球化,把世界越分越細(xì),我們要合,怎么合?原來的創(chuàng)新在分的基礎(chǔ)上造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利,導(dǎo)致了大量的壟斷和競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)創(chuàng)造了財(cái)富。如果不解決創(chuàng)新源泉的問題,這個(gè)趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)下去,尤其是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來說,創(chuàng)新讓有錢的人更有錢。
英國(guó)歷史學(xué)家湯因比四十年前曾預(yù)言,西方的問題可能越來越多以儒家文明為代表的東方文明中尋找答案,因?yàn)闁|方文明強(qiáng)調(diào)人類之間的和諧、包容和可持續(xù)。習(xí)近平總書記指出,“一帶一路”是“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”,為了解決和平、發(fā)展和治理的“三大赤字”,正在開創(chuàng)人類新文明,開創(chuàng)國(guó)際合作的新紀(jì)元?!耙粠б宦贰眻?jiān)持“共商、共建、共享”原則,強(qiáng)調(diào)開放包容,超越近代殖民主義、帝國(guó)主義、霸權(quán)主義,創(chuàng)造沒有霸權(quán)的時(shí)代,開創(chuàng)東西和諧、南北包容的未來。天下大勢(shì),合久必分,分久必合。今天的“合”,就是互聯(lián)互通。這種互聯(lián)互通不僅是國(guó)家之間、地區(qū)之間、發(fā)展行業(yè)之間的,更重要的是橫向的包容性全球化。
不同文化產(chǎn)生不同的行為。在1453年奧斯曼帝國(guó)崛起時(shí),切斷了古代的絲綢之路,人類就進(jìn)入海洋決定人類命運(yùn)的時(shí)代,也是近代的殖民時(shí)代??纯串?dāng)下的世界全球化,把美國(guó)NASA的世界夜晚燈光聚集在一起,燈光聚集在北美、東亞、歐洲的沿海地區(qū),廣大內(nèi)陸地區(qū)一片漆黑,非洲還有5億人都沒有電?!耙粠б宦贰本褪墙o這個(gè)世界點(diǎn)燈,讓這個(gè)世界實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。物流主要集中在大西洋之間,互聯(lián)網(wǎng)更不用說。中國(guó)現(xiàn)在全面部署IPv6,在新的物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)領(lǐng)先的位置,來改變這樣不公平的處境。中國(guó)四年前提出的“一帶一路”引起了世界上廣泛的反響,因?yàn)橹袊?guó)的工業(yè)體系最獨(dú)立而完整。中國(guó)在2010年加入世貿(mào)組織之后,2010年超過美國(guó)成為第一大工業(yè)制造國(guó)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工中,中國(guó)正在向高端邁進(jìn)的過程中,以前是和發(fā)達(dá)國(guó)家合作,現(xiàn)在越來越有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而與廣大一帶一路沿線國(guó)家的互補(bǔ)性很強(qiáng),它們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)鏈位置低于中國(guó)。中國(guó)可以引領(lǐng)價(jià)值鏈的重塑,可以帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家一起發(fā)展,這就是“一帶一路”講的怎么樣解決創(chuàng)新,不會(huì)進(jìn)一步造成貧富差距的一個(gè)原因。
我們通過各種各樣的方式,比如產(chǎn)業(yè)園區(qū),傳播中國(guó)改革開放經(jīng)驗(yàn),培育一帶一路國(guó)家市場(chǎng),幫助這些落后國(guó)家擺脫貧困,幫助他們解決人類發(fā)展不平衡的問題。
什么是“一帶一路”?
第一,“一帶一路”的關(guān)鍵詞就是互聯(lián)互通。能源、互聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)、鐵路等等各個(gè)方面連在一起,就是要減少差距。第二,產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)走出去是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。按照中國(guó)的說法就是既包你結(jié)婚,還包你生孩子,還會(huì)把你的孩子培養(yǎng)成人。第三,“一帶一路”把東亞和歐盟聯(lián)系在一起,推進(jìn)歐亞大陸的互聯(lián)互通。
“一帶一路”對(duì)我們來說是發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)國(guó)外來說是一個(gè)倡議,一個(gè)陸上,一個(gè)是在海上。有三個(gè)原則:共商、共建、共享。有四個(gè)關(guān)鍵詞:國(guó)際產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通、戰(zhàn)略對(duì)接和開發(fā)第三方市場(chǎng)。“一帶一路”沿線六大經(jīng)濟(jì)走廊中,其中有8個(gè)是欠發(fā)達(dá)國(guó)家,24個(gè)人均發(fā)展指數(shù)低于平均水平,其中有16個(gè)沒有加入WTO,這些國(guó)家如果完全地按照現(xiàn)有的原則走下去會(huì)越來越窮,我們必須解決這樣的一些問題。我們現(xiàn)在的布局中很大程度上就是解決人類發(fā)展的不公正、不合理、不可持續(xù)的問題,開創(chuàng)地區(qū)之間、國(guó)家之間、行業(yè)之間的包容性的全球化。按照麥肯錫的預(yù)測(cè),“一帶一路”到2050年會(huì)形成30億中產(chǎn)階級(jí),會(huì)激活80%的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,可以說帶動(dòng)了一種新型的全球化。
為什么我們要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新?
今天幾十億人倡議全球化和工業(yè)化,我們用原來的合作模式一定是不行的,原來的工業(yè)化從千萬級(jí)人口的歐洲開始到美國(guó)的上億級(jí)規(guī)模,今天的世界是幾十億人再搞工業(yè)化、全球化,我們的網(wǎng)民就有7.51億。因此,西方的價(jià)值不可能是普世價(jià)值,必須要?jiǎng)?chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新就是合作模式的創(chuàng)新、理念的創(chuàng)新,創(chuàng)新基于歷史,更著眼于未來。這個(gè)時(shí)代正好處于最糟糕、最壞的時(shí)代,風(fēng)險(xiǎn)越來越大。所以我們不僅要解決中國(guó)的問題,也要解決人類面臨的普遍的難題。
針對(duì)世界電力短缺的問題,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)提出了智能電網(wǎng)、特高壓、清潔能源三位一體的解決方案。尼泊爾沒有電,中國(guó)的葛洲壩幫助他們發(fā)電。這既實(shí)現(xiàn)了智能化,又減少了碳排放。
一帶一路將發(fā)達(dá)國(guó)家、新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家連在一起。創(chuàng)新要強(qiáng)調(diào)和美歐合作。有人說美國(guó)是創(chuàng)新力,歐洲是精神力,中國(guó)是應(yīng)用力。這種合作可以從企業(yè)層面,也可以從地方層面著手。美國(guó)各個(gè)州對(duì)“一帶一路”非常積極。我們開創(chuàng)一個(gè)2.0版本的,將來可能延伸到美洲。某種程度上,“一帶一路”可能會(huì)再造一個(gè)中國(guó),再造一個(gè)世界,開創(chuàng)互聯(lián)互通的全球化。
這種全球化比原來的模式更加的公正、可持續(xù)。我們?cè)?G應(yīng)用上,包括智慧醫(yī)療、智慧城市已經(jīng)取得了不少的成就。美國(guó)有一個(gè)學(xué)者也提出了互聯(lián)互通決定了21世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這是對(duì)習(xí)近平主席“一帶一路”思想的一個(gè)比較好的理解。
注:
2017年9月22—25日,“2017浦江創(chuàng)新論壇”在上海舉行。9月24日,中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院承辦“一帶一路”創(chuàng)新之路建設(shè)專題研討會(huì),中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、一帶一路專家王義桅發(fā)表主旨演講。本文根據(jù)作者的演講速記稿整理,經(jīng)作者審定。
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