新華社北京7月25日電 《經濟參考報》7月25日刊發(fā)文章《進一步全面深改開新局丨育人才促創(chuàng)新?改革助力高水平科技自立自強》。文章稱，“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式”“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“堅持向用人主體授權、為人才松綁”……黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（下稱《決定》），對構建支持全面創(chuàng)新體制機制作出部署，提出“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”。

接受《經濟參考報》記者采訪的專家表示，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，我國愈發(fā)需要走好人才自主培養(yǎng)之路。要打通從人才強、科技強到產業(yè)強、國家強的通道，切實把制度優(yōu)勢轉化為科技競爭優(yōu)勢，助力實現高水平科技自立自強。

“一體”改革統(tǒng)籌部署

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才合為一個部分作出專章部署，而從三中全會公報來看，教育科技人才體制機制改革單列一段，提出必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

教育部部長懷進鵬在介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神新聞發(fā)布會上指出，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈?！斑@就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路，實現高水平科技自立自強。為此，全會《決定》對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。一系列新部署新要求，充分體現了對創(chuàng)新本質和規(guī)律的深刻洞察。”懷進鵬說。

“創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動，人才成長離不開教育，人才為科技發(fā)展提供智力承載，科技推動教育實現現代化發(fā)展。需要推進教育科技人才體制機制一體改革，真正打通從人才強、科技強到產業(yè)強、國家強的通道?！?span style="color:#000000;">中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員丁明磊在接受記者采訪時表示。

面向需求創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

教育是國之大計、黨之大計。圍繞深化教育綜合改革，懷進鵬指出，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質變，《決定》強調加快建設高質量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。

“隨著產業(yè)升級持續(xù)深入，對交叉新興學科人才需求也在增長?！奔执髮W發(fā)展規(guī)劃處處長黃河指出，“在此背景下，《決定》提出的‘加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)’正逢其時。建議聚焦學科交叉前沿領域，布局數字人文、生命健康等具有前瞻性的學科交叉方向和領域，用好學科交叉融合催化劑，建好學科交叉中心試點，培育學科新增長點?！?/span>

丁明磊也認為，需要健全創(chuàng)新人才全鏈條自主培養(yǎng)體系，建立完善以國家戰(zhàn)略人才需求為導向、以國家重大項目和重大人才工程為牽引、產學研高效協(xié)同深度參與的育人模式。同時加大校企聯(lián)合培養(yǎng)人才力度，依托企業(yè)研發(fā)平臺帶動創(chuàng)新團隊培育。

體制改革激發(fā)科創(chuàng)新活力

圍繞“深化科技體制改革”，《決定》也作出一系列部署?！稕Q定》提出，“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“深化科技成果轉化機制改革”等。

近年來我國科技成果轉化持續(xù)推進。根據國家統(tǒng)計局數據，2023年全年我國共簽訂技術合同95萬項，技術合同成交金額61476億元，同比增長28.6%。

不過，北方工業(yè)大學科學技術研究院院長兼科技成果轉化中心主任李全明也指出，當前一些高校的科技創(chuàng)新成果還存在著“沒得轉”“不會轉”“不想轉”“轉不好”的現實困境。

“在推動研發(fā)成果與產業(yè)進一步有效對接上，面向高校和產業(yè)需求兩端，既要加強有潛力的成果系統(tǒng)性挖掘和評估，也需要圍繞重點領域，不斷深入了解企業(yè)的具體技術需求，推動雙方高效銜接?！敝袊茖W院長春應用化學研究所所長楊小牛說。

科大硅谷服務平臺（安徽）有限公司董事長吳海龍在接受記者采訪時表示，科技成果的轉化需要充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的作用，特別是隨著科技創(chuàng)新的深入發(fā)展，轉化所需要的資源和支持愈發(fā)多元?！靶枰允袌龌癁閷蚣涌焱苿印a學研金服用’融合互動，如《決定》所提，‘加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺’，集中各類資源促進成果轉化?！眳呛｝堈f。

強化激勵機制為人才松綁

深化人才發(fā)展體制機制改革，《決定》強調“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制”。

“人才的激勵離不開樹立正確的人才評價體系，關鍵在于真正建立以創(chuàng)新能力、質量、實效等為導向的人才評價體系?！崩钊髡f，“人才評價不僅需要站在更加長遠的周期來建立長效評價機制，還需要針對不同領域不同類型，制定符合科學規(guī)律的評價方法，以此更好發(fā)揮人才激勵效果。”

在丁明磊看來，發(fā)揮人才的作用還需要進一步為人才松綁。“《決定》提出的‘允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權’等內容就意在激發(fā)更多人才主觀能動性。通過向用人主體授權，采取更加多樣化、針對性的賦權分配機制，充分調動人才積極性?！?/span>

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