近年來，全球創(chuàng)新版圖深刻調整，美西方對我國的戰(zhàn)略打壓逐步升級?！?022 年美國競爭法案》付諸行動，美國加速拉下“技術鐵幕”“學術鐵幕”，烏克蘭危機進一步固化美歐聯盟，“亞洲小北約”逐步升級，《美中技術脫鉤：戰(zhàn)略和政策框架》明確提出，要與我在國際規(guī)則制定和國際影響力方面展開競爭。我國國際科技合作難度日益加大，獲取國際科技創(chuàng)新資源日漸艱難，未來科技發(fā)展進程受到嚴重影響，亟需實現國際科技合作“突圍”。