作者：劉冬梅 許竹青 李強 王偉楠

前言

本書分為上篇和下篇兩部分。上篇主要是將高等院校新農(nóng)村發(fā)展研究院整體狀況進行分析，以此形成對我國高等院校農(nóng)村科技服務現(xiàn)狀的認識；下篇主要是將八所典型高等院校新農(nóng)村發(fā)展研究院的主要經(jīng)驗、機制創(chuàng)新及突出問題進行分析，以此形成對新農(nóng)村發(fā)展研究院的典型模式的認識。上篇第一章從宏觀角度分析了我國大學農(nóng)村科技服務的現(xiàn)狀，重點分析了高等院校主導的農(nóng)村科技服務的供給特征，探討了未來高校農(nóng)村科技服務的趨勢。第二章對美國大學農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系進行了研究，通過總結美國大學主導型農(nóng)業(yè)技術推廣體系的作用方式、推廣特點，發(fā)現(xiàn)充分發(fā)揮大學的教育和增訓功能、穩(wěn)定支持大學農(nóng)業(yè)科技服務是我國大學農(nóng)業(yè)科技服務應該借鑒的典型經(jīng)驗。第三章根據(jù)實地調(diào)研和跟蹤調(diào)查，對當前我國高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院的總體現(xiàn)狀、運行特點及存在的問題進行了分析。提出采用市場化的方式推動高等院校農(nóng)村科技服務，能夠彌補公益性服務經(jīng)費不足等缺陷，激發(fā)教師參與農(nóng)村科技服務及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，使新農(nóng)院與政府主導的農(nóng)業(yè)科技推廣體系開展競爭并互為補充，推動中國農(nóng)村科技服務高效發(fā)展。第四章構建了新農(nóng)村發(fā)展研究院科技服務效果指標體系，為開展高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設情況評估工作、加強和規(guī)范新農(nóng)村發(fā)展研究院工作提供了政策支持。第五章在上述分析的基礎上給出了基本結論和政策建議，當前新農(nóng)村發(fā)展研究院已成為高校農(nóng)村科技服務的重要載體，各個高校在探索適合自身發(fā)展道路的基礎上形成了各具特色的新農(nóng)村發(fā)展研究院建設模式，但目前高校新農(nóng)村發(fā)展研究院仍面臨著一些共同問題，如職稱改革問題、經(jīng)費問題、院地合作的可持續(xù)性發(fā)展問題。因此，本書提出未來新農(nóng)村發(fā)展研究院應該從七個方面進一步探索。一是充分發(fā)揮地方政府在研究院建設過程中的引導性作用；二是院地合作可通過政府購買農(nóng)技服務的方式逐步實現(xiàn)市場化；三是強化與地方現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術服務體系的對接，構建新型的農(nóng)村科技服務體系；四是加強與企業(yè)的合作，開展更加廣泛的產(chǎn)學研合作；五是通過管理制度改革激勵推廣教師的積極性；六是鼓勵體制機制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展；七是整合各部門科技資源，促進資源的集成與共享。

下篇中本書選擇了八所典型高校新農(nóng)村發(fā)展研究院開展實地調(diào)研和跟蹤調(diào)查，這一部分的順利完成，離不開與各個高校新農(nóng)村發(fā)展研究院及各位教師的緊密合作。在調(diào)研過程中各個高校新農(nóng)村發(fā)展研究院按照我們的要求安排管理層面訪談會議和教師層面訪談會議，并配合我們赴基地開展實地調(diào)研，同時還為我們的研究提供了新農(nóng)村發(fā)展研究院2012-2015年的相關材料。在此感謝這八所高校，祝愿各個高校新農(nóng)村發(fā)展研究院能夠為農(nóng)村發(fā)展做出更大貢獻！同時也感謝科技部農(nóng)村科技司在整個項目研究過程中所給予的指導與支持！

在本書付梓出版之際，作為研究人員，我們心中略感遺憾。一方面是這一研究只對第一批的新農(nóng)村發(fā)展研究院開展了跟蹤調(diào)查，第二批29所新農(nóng)院通過兩年的建設實際上也有了很多創(chuàng)新的機制和模式，但本研究并未涉及。另一方面是受數(shù)據(jù)和時間的限制，本項研究僅提出了高校新農(nóng)院服務效果評估的指標體系，并沒有開展政策評估。在未來的研究中，我們將繼續(xù)關注高校新農(nóng)院建設，并力求開展更為全面、具體的實證分析。

由于高等院校新農(nóng)村發(fā)展研究院的相關研究和文獻資料不多，作者水平也有限，書中難免存在缺陷，敬請廣大讀者提出寶貴意見。