文/韓藝松 馬賢迪（北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

       20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著技術(shù)的進(jìn)步,以混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)為代表的新能源汽車(chē)涌現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái),隨著能源消耗的增加以及全球環(huán)境保護(hù)呼聲的日益高漲,新能源汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了越來(lái)越多的重視,以美國(guó)、歐洲和日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和以巴西為代表的發(fā)展中國(guó)家都積極展開(kāi)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。中國(guó)作為崛起中的大國(guó),近年來(lái)汽車(chē)銷(xiāo)售量快速增長(zhǎng),石油需求大幅增加,導(dǎo)致石油對(duì)外依存度急劇上升,并且快速的工業(yè)化導(dǎo)致了污染加重、溫室氣體排放大幅增加的局面。在這樣的背景下,中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)就具有了重大的現(xiàn)實(shí)意義。
       面對(duì)緊迫的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)，連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)、推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。十二五期間，新能源汽車(chē)處于從示范考核到產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)階段。其中，科技部在規(guī)劃中明確提出全面實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和新能源汽車(chē)科技產(chǎn)業(yè)化工程；專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)家組提出了“兩頭擠”的車(chē)型開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，即從純電動(dòng)微型客車(chē)和公交客車(chē)入手，滾動(dòng)發(fā)展并逐步擠占中高檔乘用車(chē)市場(chǎng)，加快形成規(guī)模市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)能源的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)能力從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，自主創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化基地不斷壯大，形成了一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一批骨干企業(yè)。
       目前，新能源汽車(chē)處于蓬勃發(fā)展階段。但即使在國(guó)家大力扶持、大幅補(bǔ)貼的情況下，一些新能源汽車(chē)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)仍然存在問(wèn)題。福田汽車(chē)作為我國(guó)品種最全、規(guī)模最大的商用車(chē)企業(yè)，成為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)自主品牌和自主創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。通過(guò)堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、落實(shí)改革成果、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列措施，如今的福田汽車(chē)更是成為了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的新能源汽車(chē)企業(yè)。為促進(jìn)更多國(guó)內(nèi)中小新能源汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展，本文將以福田汽車(chē)為例，研究我國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，從而推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
       1理論基礎(chǔ)
       1.1綠色技術(shù)創(chuàng)新的解釋
       馬媛等（2016）認(rèn)為，綠色創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新主體開(kāi)展的關(guān)于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、加工過(guò)程、組織制度、管理等方面的探索、改進(jìn)和與之有關(guān)的應(yīng)用活動(dòng)。葛曉梅等（2005）認(rèn)為綠色技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品工藝和方法的研發(fā)與應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)綠色研發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綠色生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
       在選擇技術(shù)方案時(shí)，綠色創(chuàng)新傾向于使用環(huán)境效果更好的方案。新能源汽車(chē)作為近年來(lái)極速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，其環(huán)保性是常規(guī)動(dòng)力汽車(chē)所無(wú)法比擬的。該產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿?，它的大范圍推廣和普及需要通過(guò)更多的研發(fā)投入、創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。新能源領(lǐng)域的創(chuàng)新是本研究中所提到的綠色創(chuàng)新，通過(guò)促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠逐漸協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的關(guān)系。
       徐進(jìn)亮等（2014）在研究中指出，企業(yè)自主創(chuàng)新水平的提高可以極大程度縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)化周期，有效地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，從而提高其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)企業(yè)追求最大利潤(rùn)的根本目標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)利益的取得有利于企業(yè)投入后續(xù)資金進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在本研究中，我們將自主創(chuàng)新水平視為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要促進(jìn)因子。
       1.2綠色政策的解釋
       陸旸（2011）認(rèn)為，綠色政策包括環(huán)境規(guī)制政策（如約束企業(yè)的碳排放量）以及征收碳稅（增加企業(yè)的生產(chǎn)成本）。這是對(duì)于碳排放企業(yè)的一種政策約束，是綠色政策的狹義定義。葉林順和鄧玉瑜（2004）的觀點(diǎn)是，綠色政策指人與環(huán)境、生態(tài)和諧發(fā)展的思想貫穿在政府的一切行為，建立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的法律機(jī)制、政策機(jī)制和管理機(jī)制。本研究中著重探討政府對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼、采購(gòu)等政策更加符合第二種定義方法。假設(shè)政府的綠色政策會(huì)促進(jìn)新能源汽車(chē)的推廣和發(fā)展，當(dāng)新能源汽車(chē)的占比逐漸增加，大氣污染會(huì)得到一定的改善，這就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的和諧進(jìn)步。
       熊彼特指出，創(chuàng)新的原動(dòng)力來(lái)源于企業(yè)對(duì)超額利潤(rùn)的追求和企業(yè)家精神。雖然企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到綠色創(chuàng)新的重要性，然而在實(shí)踐中，隨著企業(yè)對(duì)綠色創(chuàng)新的投入增加，擠出了相應(yīng)部分的經(jīng)濟(jì)效益。由于環(huán)境效益具有較強(qiáng)的外部性，這部分投入很難轉(zhuǎn)化或者是短期轉(zhuǎn)化為企業(yè)的超額利潤(rùn)。在其他條件一定的情況下，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行綠色創(chuàng)新。綠色政策的引導(dǎo)作用是毋庸置疑的。許多學(xué)者強(qiáng)調(diào)環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新具有驅(qū)動(dòng)作用。然而也有學(xué)者認(rèn)為，規(guī)制對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新有負(fù)向作用。
在本研究中，我們以福田公司的新能源汽車(chē)為例，分析政策導(dǎo)向?qū)π履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響效果。   
       2 我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
       自2009年開(kāi)始，我國(guó)出臺(tái)了一系列推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的政策，其中“十城千輛”等推廣項(xiàng)目先后納入了三批示范推廣城市，使新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的進(jìn)步；政府還通過(guò)綠色采購(gòu)的方式使新能源汽車(chē)在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、公務(wù)用車(chē)等諸多領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。
       2015年，我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展更是取得了跨越式的進(jìn)步：產(chǎn)銷(xiāo)突破33萬(wàn)輛，累計(jì)推廣近50萬(wàn)輛，成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

       3 案例分析
       3.1福田新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程
       3.1.1綠色政策扶持
       北汽福田汽車(chē)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)福田汽車(chē)）是中國(guó)品種最全、規(guī)模最大的商用車(chē)企業(yè)。
       隨著中央政府對(duì)霧霾治理力度的逐漸加大，福田公司積極應(yīng)對(duì)，2003年，福田汽車(chē)已經(jīng)把“新能源的研發(fā)與應(yīng)用”作為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。2007年，福田汽車(chē)先后建成了新能源汽車(chē)技術(shù)中心、節(jié)能減排重點(diǎn)試驗(yàn)室等專(zhuān)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心，主要負(fù)責(zé)研制和開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力和純電動(dòng)等整車(chē)項(xiàng)目及零部件。2008年，由國(guó)家科技部和北京市政府聯(lián)合批準(zhǔn)，全國(guó)首個(gè)新能源汽車(chē)設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地在福田汽車(chē)成立，推動(dòng)福田汽車(chē)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成功搶占了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。
       財(cái)政補(bǔ)貼
       2009年初，科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部共同啟動(dòng)了“十城千輛工程”，全稱(chēng)為“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”。其主要內(nèi)容是，通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車(chē)市場(chǎng)份額的10%。同時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》，其中明確指出實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略，內(nèi)容包括：推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化；掌握新能源汽車(chē)的專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊（電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等）的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)；建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時(shí)（Ah）車(chē)用高性能單體動(dòng)力電池生產(chǎn)能力；發(fā)展普通型混合動(dòng)力汽車(chē)和新燃料汽車(chē)專(zhuān)用部件。該計(jì)劃出臺(tái)后十天，財(cái)政部和科技部出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行一次性定額補(bǔ)助，彌補(bǔ)了新能源客車(chē)與傳統(tǒng)客車(chē)之間的價(jià)差。這一系列優(yōu)惠的綠色政策出臺(tái)，無(wú)疑成為了新能源汽車(chē)廠商的定心丸。
       綠色采購(gòu)
       由于福田新能源汽車(chē)較早進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，早在2008年，其歐V混合動(dòng)力客車(chē)的運(yùn)行出勤率達(dá)到98%，高于普通公交客車(chē)；節(jié)油率達(dá)到25%以上。這樣的效果使福田汽車(chē)與北京公交控股集團(tuán)有限公司簽訂了800臺(tái)混合動(dòng)力客車(chē)整車(chē)和50輛純電動(dòng)客車(chē)的采購(gòu)協(xié)議，拉開(kāi)了中國(guó)混合動(dòng)力客車(chē)商業(yè)化的序幕。
       北京市政府對(duì)福田新能源汽車(chē)的綠色采購(gòu)也為行業(yè)發(fā)展注入力量：政府采購(gòu)的福田新能源汽車(chē)包括新能源公交車(chē)、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)以及公務(wù)車(chē)等，其中，新能源公交車(chē)和環(huán)衛(wèi)車(chē)為北京市政府的主要采購(gòu)對(duì)象。數(shù)據(jù)顯示，從2009年到2012年，北京市政府采購(gòu)的福田新能源汽車(chē)中，約有純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)3084輛，新能源混合動(dòng)力公交車(chē)1400輛，純電動(dòng)公交車(chē)380輛。
       徐進(jìn)亮等（2014）的研究也表明，北京市政府的綠色采購(gòu)促進(jìn)了以專(zhuān)利持有數(shù)為代表的企業(yè)的綠色創(chuàng)新水平，進(jìn)而極大程度縮短了知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化周期，有效地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，福田汽車(chē)還與臺(tái)灣誠(chéng)運(yùn)汽車(chē)公司簽訂了75輛歐V混合動(dòng)力新能源客車(chē)的銷(xiāo)售合同，打開(kāi)了國(guó)內(nèi)新能源整車(chē)出口臺(tái)灣市場(chǎng)的大門(mén)。
       近些年來(lái)，福田在提升各類(lèi)發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)加大了新能源汽車(chē)研發(fā)和投放，目前福田康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)和歐輝新能源客車(chē)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)搶占了先機(jī)。在節(jié)能與新能源汽車(chē)領(lǐng)域，福田汽車(chē)一直緊跟新能源汽車(chē)的技術(shù)潮流，不斷開(kāi)發(fā)出更節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品并進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。節(jié)能與新能源汽車(chē)已經(jīng)覆蓋卡車(chē)、客車(chē)和多功能汽車(chē)等各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)銷(xiāo)節(jié)能與新能源汽車(chē)近萬(wàn)輛，成為中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量最大的企業(yè)。福田汽車(chē)始終將綠色環(huán)保視為重要的企業(yè)責(zé)任，公司掌握新能源汽車(chē)的部分核心技術(shù)，擁有純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)控制器的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前成立的新能源技術(shù)中心下設(shè)四個(gè)部門(mén)，包括人才發(fā)展部、軟件開(kāi)發(fā)所、電池技術(shù)研究所、新能源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)所。
       3.1.2綠色技術(shù)創(chuàng)新
       在建設(shè)生態(tài)文明美麗中國(guó)的大環(huán)境下，企業(yè)秉持、落實(shí)綠色技術(shù)創(chuàng)新的理念是取得成功的必經(jīng)之路。企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入，遵循改善生態(tài)環(huán)境的理念，最終的成功可以在市場(chǎng)中得以體現(xiàn)。通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)能夠抓住當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)遇，在新能源領(lǐng)域，誰(shuí)能夠率先研發(fā)出續(xù)航時(shí)間更長(zhǎng)、充電時(shí)間更短的汽車(chē)零部件或者整車(chē)，誰(shuí)就能夠在市場(chǎng)中占據(jù)不敗之地。新能源汽車(chē)的綠色技術(shù)創(chuàng)新，需要綜合科技、商業(yè)、組織和金融等多方面的活動(dòng)，而福田汽車(chē)在這一方面進(jìn)行了正確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，重視企業(yè)自主創(chuàng)新，從而在我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)中占據(jù)主要市場(chǎng)份額，保持銷(xiāo)量領(lǐng)先。
       2011 年，福田汽車(chē)共獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理專(zhuān)利1113件，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專(zhuān)利權(quán)454件。2012年，福田汽車(chē)研發(fā)投入166081萬(wàn)元，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專(zhuān)利權(quán)843件，同比增長(zhǎng)85.68%，其中，模具工廠申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量連創(chuàng)新高，在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。這些專(zhuān)利的獲得，保護(hù)了公司的發(fā)明成果，為公司的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
       福田汽車(chē)作為全球最大的商用車(chē)企業(yè)，始終保持著自主創(chuàng)新的精神。自2003年北汽福田控股公司與戴姆勒—克萊斯勒公司簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》以來(lái)，雙方的合作交流日益密切。2012年，雙方合資成立了福田戴姆勒汽車(chē)股份有限公司并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在這一次合作中，福田打破了我國(guó)汽車(chē)行業(yè)之前“中方出資金、外方出技術(shù)”的模式，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股。
       根據(jù)福田公司年報(bào)，截至2011年底，福田申請(qǐng)新能源汽車(chē)專(zhuān)利共168件；截至2013年7月，共申請(qǐng)新能源汽車(chē)專(zhuān)利209件。正是由于這些專(zhuān)利的取得以及企業(yè)對(duì)研發(fā)的不斷投入，近年來(lái)福田新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量一路攀升。2015年，福田新能源和清潔能源產(chǎn)品銷(xiāo)量8289臺(tái)，其中：純電動(dòng)大中客車(chē)4008臺(tái)、純電動(dòng)高端輕卡物流車(chē)198臺(tái)、天然氣(含LNG+CNG) 大中客車(chē)3615臺(tái)、天然氣(含LNG+CNG)貨車(chē)468臺(tái)。新能源產(chǎn)品銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)141.72%，公司的新能源汽車(chē)取得了跨越式發(fā)展。
       3.1.3 利益相關(guān)者的影響
       企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，毫無(wú)疑問(wèn)要與利益相關(guān)者進(jìn)行接觸。這里的利益相關(guān)者包括消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)等非政府組織。
       消費(fèi)者的影響
       在消費(fèi)者層面，消費(fèi)者可以呼吁公眾的環(huán)保意識(shí)。有的顧客愿意為環(huán)境友好產(chǎn)品付出高價(jià)。新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展正可以抓住消費(fèi)者的這一特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的迅速發(fā)展。福田公司作為新能源汽車(chē)企業(yè)的典型代表，在近期推出了福田+智能綠色出行的解決方案，通過(guò)“智藍(lán)技術(shù)”“安全技術(shù)”“4D車(chē)身與輕量化”“第三代客車(chē)能量管理系統(tǒng)e-AIR”這四項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)以及“綠色無(wú)憂(yōu)”一攬子服務(wù)方案，為消費(fèi)者提供切身保障。此外，福田公司還通過(guò)歐V客車(chē)PM2.5治理的全國(guó)推廣計(jì)劃助綠色城市的未來(lái)建設(shè)，喚起了消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，福田公司的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者需求的積極響應(yīng)，從而促進(jìn)了新能源汽車(chē)的推廣和銷(xiāo)售。
       非政府組織的影響
       從行業(yè)協(xié)會(huì)和環(huán)境保護(hù)等非政府組織的角度來(lái)說(shuō)，雖然相較于政府壓力，他們的作用相對(duì)較弱，但對(duì)規(guī)則的制定方面卻發(fā)揮著重大作用。
       非政府組織的建立，有利于滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需求以及提高居民的環(huán)保意識(shí)。當(dāng)居民的要求得到滿(mǎn)足時(shí)，他們認(rèn)為企業(yè)的實(shí)踐就是合宜的，對(duì)于這些企業(yè)他們會(huì)予以支持，也就形成了上文提到的消費(fèi)者層面對(duì)企業(yè)的影響力。因此，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠有效影響企業(yè)的外部合宜性，從而影響企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。此外，非政府組織由于在本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性，可以實(shí)現(xiàn)資源共享，并通過(guò)規(guī)則約束等方式制定一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范行業(yè)，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
       為了推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，2009年福田汽車(chē)成立了北京新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合眾多新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)和產(chǎn)、學(xué)、研機(jī)構(gòu)，整合了包括整車(chē)企業(yè)、科研院所、零部件企業(yè)和終端用戶(hù)等國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的許多資源。通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)部專(zhuān)利許可、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓等方式，企業(yè)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)手，共同打破國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“封鎖線”。福田汽車(chē)作為主要參與者，在聯(lián)盟中主動(dòng)參與、加強(qiáng)合作、共享資源，建立了新能源汽車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)，收集國(guó)外企業(yè)的專(zhuān)利情報(bào)，進(jìn)行檢索、翻譯和分析，并將成果對(duì)聯(lián)盟成員開(kāi)放；摸清新能源汽車(chē)行業(yè)現(xiàn)狀，與聯(lián)盟成員、技術(shù)專(zhuān)家和標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家共同探索新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；積極共享福田汽車(chē)的專(zhuān)利預(yù)警工作和專(zhuān)利布局工作機(jī)制，分享專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
       3.2 福田新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀
       福田汽車(chē)作為國(guó)內(nèi)以及世界上最大的商用車(chē)企業(yè)，在新能源汽車(chē)研發(fā)和市場(chǎng)推廣上一直不斷前進(jìn)。目前，已擁有與世界同步的清潔能源技術(shù)、替代能源技術(shù)和新能源三大綠色能源技術(shù)，同時(shí)形成混合動(dòng)力、純電動(dòng)、氫燃料和高效節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)四大核心設(shè)計(jì)制造工程中心，有力地支撐了新能源汽車(chē)的研發(fā)。截止2013年，福田公司銷(xiāo)售的新能源及清潔能源商用汽車(chē)產(chǎn)品6896輛，涵蓋了混合動(dòng)力客車(chē)、純電動(dòng)客車(chē)、LNG（液化天然氣）客車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、出租車(chē)、LNG（液化天然氣）中重卡等多種產(chǎn)品，形成了良好的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展市場(chǎng)效應(yīng)。LNG（液化天然氣）公交車(chē)率先在北京長(zhǎng)安街運(yùn)行，成為降低北京市空氣污染值的首選車(chē)型，也使福田歐輝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新能源車(chē)系列增加了新的成員，福田汽車(chē)已然成為我國(guó)新能源商用車(chē)推廣應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)者。
       3.3案例小結(jié)  
       根據(jù)上述對(duì)于福田企業(yè)新能源汽車(chē)發(fā)展歷程的案例分析，可以看出福田汽車(chē)在發(fā)展新能源汽車(chē)的過(guò)程中，首先緊隨社會(huì)態(tài)勢(shì)，在治理霧霾，開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)品等方面積極應(yīng)對(duì)，先于全國(guó)平均水平實(shí)現(xiàn)了新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化；隨后憑借產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量贏得了政府的青睞，借力國(guó)家政策，從政府采購(gòu)起步，逐漸實(shí)現(xiàn)了新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)；最后，建立了我國(guó)首個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)不斷地綠色技術(shù)創(chuàng)新以及對(duì)研發(fā)的大力投入，贏得了行業(yè)龍頭的不敗地位。然而，福田汽車(chē)的發(fā)展仍然不能放松警惕，不能一味依賴(lài)政府補(bǔ)貼，只有繼續(xù)實(shí)施自主創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本才能從根本上提升企業(yè)效益，獲得利潤(rùn)。
       4 討論與啟發(fā)
       4.1政府推行綠色政策
       研究表明，以補(bǔ)貼、優(yōu)惠、政府采購(gòu)為主要形式的綠色政策對(duì)企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的作用，本案例中福田公司的新能源汽車(chē)在產(chǎn)業(yè)化初期正是依靠政府采購(gòu)的政策幫助才實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
       然而，我國(guó)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放缺乏有效的監(jiān)管，在綠色政策大力推行的同時(shí)，一些小企業(yè)渾水摸魚(yú)，出現(xiàn)了“騙補(bǔ)”的現(xiàn)象。我國(guó)新能源汽車(chē)在高端產(chǎn)品和核心技術(shù)方面仍然缺少重大突破的一個(gè)重要原因就是企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼政策過(guò)度依賴(lài)。財(cái)政部也明確了“補(bǔ)貼退坡機(jī)制”：2017—2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將在2016年基礎(chǔ)上下調(diào)20%,，2019—2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策將退出。
       新能源汽車(chē)在我國(guó)已經(jīng)有了初步發(fā)展，正是提高銷(xiāo)量的最佳時(shí)機(jī)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高自主研發(fā)的能力，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)局面；同時(shí)利用好2016到2020年的過(guò)渡期，充分利用政府補(bǔ)貼的優(yōu)惠，應(yīng)對(duì)新能源汽車(chē)獨(dú)立發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。
       4.2基于綠色技術(shù)創(chuàng)新理論
       4.2.1自主研發(fā)
       綠色技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要部分。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，目前我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)新的環(huán)境顯著優(yōu)化，市場(chǎng)的進(jìn)程全面加速，技術(shù)創(chuàng)新顯著提升，產(chǎn)業(yè)融合催生新態(tài)勢(shì)。但也仍然面臨著電動(dòng)化、智能化、輕量化的問(wèn)題。續(xù)航時(shí)間短、充電方式不便等問(wèn)題依然是阻礙新能源汽車(chē)普遍推廣的障礙。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，通過(guò)自主創(chuàng)新以及對(duì)研發(fā)的投入，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，從而在獲得利潤(rùn)的同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
       4.2.2政策改進(jìn)
       政府應(yīng)當(dāng)建立起專(zhuān)利保護(hù)轉(zhuǎn)讓制度以及綠色認(rèn)證制度的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性；此外，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)構(gòu)建我國(guó)的綠色采購(gòu)清單體系，完善政府綠色采購(gòu)制度，通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)推動(dòng)新能源汽車(chē)的普及，也拉動(dòng)新能源汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科技中國(guó)2017年第三期p68-72