摘要：針對(duì)我國(guó)技術(shù)中介存在的創(chuàng)新鏈上游高端服務(wù)缺失問題，分析了低端化發(fā)展的主要原因：“推進(jìn)市場(chǎng)化”與“滿足公益性”的要求在機(jī)制、措施不到位的情況下形成部分中介機(jī)構(gòu)的惰性發(fā)展，沒有形成對(duì)創(chuàng)新鏈的深度嵌入，人才結(jié)構(gòu)不合理和專業(yè)化人才的缺乏，管理監(jiān)督體制與機(jī)制不完善。并提出了四點(diǎn)針對(duì)性政策建議：在頂層設(shè)計(jì)思路上，改變?cè)瓉韱我蛔⒅厥袌?chǎng)化的發(fā)展思路；實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)新鏈相匹配的中介功能整合；加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的建設(shè)；以園區(qū)為節(jié)點(diǎn)建立面向中小型科技企業(yè)服務(wù)培育機(jī)制；以協(xié)會(huì)為主體建立中介服務(wù)在區(qū)域和國(guó)家兩層面的管理與監(jiān)督機(jī)制。