摘要：近年來，工程項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)過程中的“鄰避”問題越來越突出，工程項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)凸顯。本文認(rèn)為，增強(qiáng)了的公眾權(quán)益意識和參與意識無法在現(xiàn)行的“決定—宣布—辯護(hù)”模式中得到尊重和保障，是導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)鄰避問題嚴(yán)重、社會風(fēng)險(xiǎn)陡升的主要原因。與此同時(shí)，本文從訴求類型、應(yīng)對措施類型和制度建設(shè)三個(gè)方面介紹了國外應(yīng)對鄰避問題的基本經(jīng)驗(yàn)。最后，本文提出了保障、規(guī)范公眾知情權(quán)和參與權(quán)，建立重大工程項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告制度以及完善工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制三方面的政策建議。