中國的國際形象由追趕者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭苋岁P(guān)注的領(lǐng)跑者,中國制定和實施補貼政策要考慮國際規(guī)則的影響。國內(nèi)針對高新區(qū)財政、金融、人才、管理體制、土地、環(huán)境保護等方面的優(yōu)惠政策絕大多數(shù)都可以歸入補貼政策范疇。面對越來越頻繁并且逐漸升級的反補貼與反傾銷調(diào)查,需要注意中央政府和省市地方政府采用的各種面向高新區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)的補貼政策是否符合國際規(guī)則。本文分析發(fā)現(xiàn),目前高新區(qū)的補貼政策還不能完全符合國際補貼與反補貼規(guī)則,有些涉及禁止性補貼的政策條款需要修訂或刪除,有些涉及可訴性補貼的要注意補貼的方式,可通過加強政府購買服務(wù)、非專向性補貼使用范圍與力度、研發(fā)類和環(huán)保類的補貼使用、利用微量豁免原則和發(fā)展中成員優(yōu)惠待遇等使面向高新區(qū)和高新區(qū)內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)的補貼政策盡量符合國際規(guī)則。