５月２７日，科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇在北京出席“以高新區(qū)示范作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展專題研究班”的開班儀式時(shí)指出，充分發(fā)揮高新區(qū)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的集聚、引領(lǐng)和輻射作用，是落實(shí)黨的十七大精神、走中國特色自主創(chuàng)新道路對高新區(qū)發(fā)展提出的具體要求。

　　由中共中央組織部、科學(xué)技術(shù)部、國家行政學(xué)院聯(lián)合舉辦的“以高新區(qū)示范作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展專題研究班”，旨在深入研討新時(shí)期高新區(qū)的發(fā)展問題，為高新區(qū)充分發(fā)揮集聚、引領(lǐng)和輻射作用提供啟發(fā)和思路。來自５４個(gè)國家高新區(qū)所在市分管高新區(qū)工作的副市長以及國家高新區(qū)管委會的主任參加了此次研究班。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００７年５４個(gè)國家高新區(qū)營業(yè)總收入近５．５萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤３１５９．３億元，上繳稅額２６１４．１億元，出口創(chuàng)匯１７２８．１億美元。國家高新區(qū)的企業(yè)數(shù)量超過４．８萬家，其中年?duì)I業(yè)收入超過５０億元以上９０家，超過１００億元以上的８３家，并擁有各類上市企業(yè)６０５家。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值綜合能耗來看，２００７年國家高新區(qū)平均增加值綜合能耗０．５１噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，僅為全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的４０％。

　　李學(xué)勇指出，國家高新區(qū)正處于一個(gè)新的發(fā)展階段，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四位一體”的戰(zhàn)略定位，推進(jìn)高新區(qū)以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中，充分發(fā)揮高新區(qū)的集聚、引領(lǐng)、輻射和帶動作用。

　　李學(xué)勇表示，科技部將與有關(guān)地方和國家高新區(qū)一起，重點(diǎn)研究和推進(jìn)五個(gè)方面的工作：

　　一是堅(jiān)持率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，勇于承擔(dān)新使命與責(zé)任。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，高新區(qū)要勇于承擔(dān)重大使命與責(zé)任，銳意改革，勇于進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的內(nèi)生增長模式，成為自主創(chuàng)新的主力軍和排頭兵，成為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的示范區(qū)，打造國家高新區(qū)的國際品牌和知名度。

　　二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展高端和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展、創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。國家高新區(qū)要繼續(xù)在營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持和培育一批富有活力、高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)。要大力發(fā)展包括金融產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)的良好局面。要把知識產(chǎn)權(quán)問題提升到關(guān)系高新區(qū)生死存亡的戰(zhàn)略高度給予重視，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)形成與保護(hù)的制度，在發(fā)展、創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面掌握主動。

　　三是充分發(fā)揮輻射帶動作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支持。國家高新區(qū)在強(qiáng)化特色、增強(qiáng)核心競爭力的同時(shí)，要積極面向西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興、濱海新區(qū)開發(fā)開放等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局緊密結(jié)合，積極開展區(qū)域科技合作與協(xié)同創(chuàng)新，成為區(qū)域技術(shù)與產(chǎn)業(yè)輻射的源泉，充分發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。

　　四是走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的示范。國家高新區(qū)要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)檔次升級方面走在全國的前列，積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，在節(jié)能減排、環(huán)境友好、民生建設(shè)和社會和諧等方面做出表率。

　　五是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境。國家高新區(qū)要重點(diǎn)破解制約高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的體制機(jī)制弊端，構(gòu)建促進(jìn)知識、資本和價(jià)值流動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的政策體系和激勵(lì)機(jī)制，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，提高服務(wù)能力與服務(wù)效率。國家將繼續(xù)大力支持高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，研究制定相關(guān)政策。同時(shí)一些高新區(qū)在實(shí)踐中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)與好做法，要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣。

　　科技部副部長曹健林主持了開班儀式，并為研究班的學(xué)員作了題為《實(shí)施＜國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要＞與促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》的專題報(bào)告。

　　為期８天的研究班還邀請了科技部、國家能源專家委、中國證監(jiān)會、商務(wù)部、中科院、社科院等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，以及部分重大科技領(lǐng)域的首席專家作了專題報(bào)告。

　　今年是改革開放３０周年，作為我國上世紀(jì)推動科技產(chǎn)業(yè)化最重要的創(chuàng)舉，國家高新區(qū)經(jīng)過近２０年的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)成為我國發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，成為依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的一面旗幟，成為培育民族科技企業(yè)的搖籃和集聚高水平人才的基地，為我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。很多國家高新區(qū)成為所在城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。