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【新華社】為國家科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供研究支撐和決策咨詢——專訪科技部戰(zhàn)略研究院黨委書記劉冬梅

日期:2025-03-02        來源:新華社,2025年3月1日

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      科技是第一生產(chǎn)力,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。

      從國內(nèi)最早的科技政策專業(yè)研究機構,到專業(yè)性國家高端智庫,中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院(以下簡稱“戰(zhàn)略院”)作為科技戰(zhàn)略與政策研究的國家隊,宗旨是為國家科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供研究支撐和決策咨詢。多年來,戰(zhàn)略院緊扣黨和國家對科技的重大需求,聚焦支撐國家科技決策、服務國家科技事業(yè)發(fā)展,持續(xù)開展戰(zhàn)略性、前瞻性、儲備性研究,高質量完成各個時期國家科技改革與創(chuàng)新發(fā)展相關重大研究任務,參與和見證了科技戰(zhàn)略與政策研究學科領域的快速發(fā)展,已成為科技創(chuàng)新領域最具代表性的國家高端智庫。

      近日,《新華智庫研究》專訪中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記劉冬梅,圍繞戰(zhàn)略院建設國家高端智庫的生動實踐與有效經(jīng)驗、特色化專業(yè)化智庫品牌建設、服務國家科技決策需求、智庫國際交流與合作等方面展開深入探討。

      《新華智庫研究》:請您介紹一下戰(zhàn)略院的歷史沿革、基本情況及其在國家高端智庫建設中的定位和作用。

      劉冬梅:中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院是科技部直屬事業(yè)單位,其前身為1982年成立的中國科學技術促進發(fā)展研究中心。2007年中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院掛牌成立,2017年成為國家高端智庫建設培育單位,2020年成為國家高端智庫建設試點單位。黨和國家領導人在不同歷史階段均對戰(zhàn)略院的發(fā)展給予了高度重視,為戰(zhàn)略院發(fā)展指明正確方向、提供強大動力。至今,戰(zhàn)略院已走過了40 余年崢嶸歲月。

      戰(zhàn)略院的歷史沿革可分為三個階段:

      第一階段(1982-2006年),戰(zhàn)略院的前身中國科學技術促進發(fā)展研究中心,作為我國最早成立的軟科學研究機構之一,緊緊圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策開展研究,主持和參與了包括“國家12個重要領域的技術政策研究”在內(nèi)的多項國家級研究項目,研究成果榮獲多項國家科技進步獎,確立了在國家科技決策咨詢領域的重要地位。

      第二階段(2007-2017年),戰(zhàn)略院成立后,定位為具有國際視野、開放競爭、水平一流的思想庫和智囊團,圍繞研究落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》等重要政策文件,強化國家任務導向與學科探索相結合的研究特色,研究水平和影響力進一步提升。

      第三階段(2017年至今),戰(zhàn)略院先后作為國家高端智庫建設培育單位、試點單位,肩負起為國家科技創(chuàng)新重大決策提供專業(yè)化高端智庫服務的重任。戰(zhàn)略院始終堅持黨對科技事業(yè)的全面領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的系列重要論述精神,面向國家重大需求,開拓求實,為國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策制定發(fā)揮了重要支撐作用,努力打造高質量服務于黨和國家科技創(chuàng)新重大決策的專業(yè)化、國際化高端智庫。目前,戰(zhàn)略院研究領域覆蓋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新理論、科技與經(jīng)濟、區(qū)域科技發(fā)展、前沿科學與先進技術、科技治理、技術預測、科技統(tǒng)計、國際科技關系等多個領域。同時,戰(zhàn)略院擁有一支高素質專業(yè)化的研究隊伍,其中博士學歷占比85%,副高及以上職稱占比86%。在編人員中,4人獲得享受國務院政府特殊津貼、1人獲得全國三八紅旗手、1人獲得中央國家機關“五一勞動獎章”等重大榮譽,1人入選教育部新世紀優(yōu)秀人才支持計劃。

      《新華智庫研究》:列入國家高端智庫建設試點單位以來,戰(zhàn)略院開展了哪些工作?取得了哪些成果?

      劉冬梅:2020年3月,戰(zhàn)略院成為國家高端智庫建設試點單位后,扎實完成國家高端智庫理事會交辦的各項研究任務,聚焦中央和部黨組重大關切,做好決策支撐研究工作,取得了豐碩的研究成果。

      一是系統(tǒng)謀劃和推進國家高端智庫試點工作。根據(jù)《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見(2020-2022年)》,研究制訂《戰(zhàn)略院國家高端智庫建設規(guī)劃》《戰(zhàn)略院深入推進國家高端智庫建設試點行動計劃》《戰(zhàn)略院深入推進國家高端智庫建設試點工作方案》,明確智庫建設的指導思想、定位、目標及任務分工,圍繞全面提升戰(zhàn)略研究和決策支撐能力、積極打造科技創(chuàng)新智庫網(wǎng)絡樞紐提出了8個方面20多項重要措施,集中研究力量,有序推進國家高端智庫建設。

      二是充分發(fā)揮戰(zhàn)略院智庫理事會決策作用和學術委員會學術咨詢與指導作用。2019年8月,戰(zhàn)略院國家高端智庫理事會、戰(zhàn)略院國家高端智庫學術委員會成立,由科技部黨組書記、部長兼任戰(zhàn)略院國家高端智庫理事會理事長。戰(zhàn)略院每年召開智庫理事會和學術委員會全體會議,審議戰(zhàn)略院國家高端智庫建設工作總結與下一年度工作計劃,就重大戰(zhàn)略研究問題開展專題研討。

      三是扎實推進智庫課題研究和成果報送。針對重大科技問題,由首席專家和院領導組織跨單位、跨研究所研究專班開展研究。近年來,針對教育科技人才一體化推進、“十五五”科技發(fā)展思路、科技領域博弈競爭等重大問題,形成高質量研究報告和服務支撐決策。 自2017年以來,戰(zhàn)略院共承擔了國家高端智庫體系內(nèi)100余項重點研究課題。新近反饋的2023年戰(zhàn)略院國家高端智庫重點課題評價情況顯示,決策部門好評率100%,其中“有重大參考價值”評價達到近80%。開展重大研究選題征集與遴選。探索采取自上而下、自下而上相結合的選題方式,面向戰(zhàn)略院國家高端智庫學術委員會成員開展年度重大研究選題征集,在此基礎上進行重大研究選題研討,從選題依據(jù)、必要性、重點思路等方面開展集中討論。據(jù)此形成選題庫,由各研究部門結合自身研究基礎確定相關重點研究方向。

      四是擴大研究成果宣傳。設立“中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院”微信公眾號,發(fā)布科技政策研究類文章,上線以來關注量和訪問量持續(xù)攀升;發(fā)揮《中國科技論壇》和《科技中國》期刊平臺作用,擴大智庫成果的傳播。針對熱點議題接受采訪,在《人民日報》《光明日報》《經(jīng)濟日報》《科技日報》等中央主流媒體發(fā)表文章。

      五是加強智庫間交流與合作。建立科技智庫合作平臺,推進國家科技智庫網(wǎng)絡建設,組織召開國家科技智庫網(wǎng)絡圓桌會議,與兄弟智庫機構形成合作機制。圍繞國家區(qū)域創(chuàng)新布局加強科技智庫合作,建立京津冀“1+3+N”科技智庫網(wǎng)絡,同時開展與長三角等重點地區(qū)的務實合作。積極承辦浦江創(chuàng)新論壇、中關村論壇等國際化論壇,在浦江創(chuàng)新論壇上與“一帶一路”共建國家簽署“一帶一路”科技智庫合作網(wǎng)絡相關文件。舉辦科技智庫建設培訓班,促進跨區(qū)域科技智庫交流合作,推動地方科技智庫共同發(fā)展。

      《新華智庫研究》:戰(zhàn)略院在服務國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策制定方面發(fā)揮了哪些作用?有哪些典型案例?

      劉冬梅:一是努力擔負起國家科技智庫領頭羊角色。戰(zhàn)略院牽頭和深度參與了各時期國家科技規(guī)劃、科技體制改革、國家科技計劃管理改革、科研院所改革、科技成果轉化、科技金融等方面政策研究。如,牽頭編制了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》及新一輪國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃。參與了歷次五年國家科技發(fā)展專項規(guī)劃起草和《中國科學技術發(fā)展報告》編著。參加了《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》研究修訂,為國家科技事業(yè)發(fā)展的頂層設計提供支撐。

      二是支撐國家重大科技決策。戰(zhàn)略院圍繞科技強國、創(chuàng)新型國家、新質生產(chǎn)力、國家創(chuàng)新體系、科技安全、基礎研究、中美科技關系等主題形成的研究報告多次得到黨中央、國務院領導的肯定和批示,為國家科技決策提供了重要參考建議。針對三峽工程、高速鐵路、大飛機制造、人工智能、綠色技術、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域,戰(zhàn)略院開展了卓有成效的分析論證研究,為這些重大決策提供了專業(yè)科技咨詢。例如,2024年,聚焦新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵及外延,戰(zhàn)略院深入思考科技創(chuàng)新與新質生產(chǎn)力的關系,圍繞“加快形成適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的國家創(chuàng)新體系”“發(fā)展新質生產(chǎn)力需要圍繞戰(zhàn)略制高點前瞻系統(tǒng)布局”“依靠數(shù)字化轉型促進新質生產(chǎn)力發(fā)展”“發(fā)展新質生產(chǎn)力須把握主導技術發(fā)展機遇”等主題,形成30多篇專題研究報告或理論文章,牽頭組織編寫了《以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展:理論、政策與實踐》理論專著。

      三是組織開展技術預測與科技統(tǒng)計。戰(zhàn)略院是國內(nèi)率先開展技術預測與科技統(tǒng)計兩個領域研究工作的機構之一,目前都已成為科技部重要基礎性工作。戰(zhàn)略院組織開展了歷次國家技術預測與關鍵技術選擇研究,有力支撐了國家和地方科技創(chuàng)新規(guī)劃制訂;持續(xù)在科技指標、科技統(tǒng)計、創(chuàng)新調查等領域開展研究,為科技創(chuàng)新決策、創(chuàng)新型國家評價監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐和科學依據(jù)。戰(zhàn)略院為提出我國科技實力“跟跑”“并跑”“領跑”三“跑”并存的重要觀點提供了直接的研究支撐。

      《新華智庫研究》:戰(zhàn)略院在服務地方經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些創(chuàng)新探索?有哪些實際案例?

      劉冬梅:一是服務國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略院積極為京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,以及各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)等地方科技創(chuàng)新發(fā)展提供相關咨詢與建議。對北京、上海、粵港澳大灣區(qū)3大國際科技創(chuàng)新中心建設,以及武漢、成渝、西安三大具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心發(fā)展建設開展研究。如在2023年,參與起草國務院辦公廳《中關村世界領先科技園區(qū)建設方案(2024-2027)》;推動科技援疆,開展科技支撐新疆高質量發(fā)展的路徑,協(xié)助編制出臺《科技創(chuàng)新支撐新疆高質量發(fā)展行動方案》;開展科技興蒙研究,協(xié)助內(nèi)蒙古科技廳編制《內(nèi)蒙古高質量發(fā)展科技賦能實施方案(2023-2025)》;開展科技賦能東北研究,協(xié)助編制出臺《科技創(chuàng)新賦能東北全面振興取得新突破行動計劃(2023-2025年)》文件;與湖北省科技廳、武漢市科技局及廣州市科技局分別開展合作研究,發(fā)布了《武漢科技創(chuàng)新中心指數(shù)報告》和《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告》。

      二是服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略院積極參與科技產(chǎn)業(yè)相關文件起草,參與《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案(2022-2023年)》研究與支撐。每年組織召開全國創(chuàng)業(yè)風險投資工作會,開展全國創(chuàng)業(yè)投資季度景氣分析調查工作,出版《中國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報告》《科技金融生態(tài)報告》。研究編寫《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與競爭地圖》,以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈分析為重點,對集成電路裝備、增材制造、高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)進行研究。建立并聯(lián)合發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(EPMI),成為監(jiān)測分析我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的重要數(shù)據(jù)。

      三是服務鄉(xiāng)村振興。戰(zhàn)略院在科技扶貧、科技特派員、縣域科技創(chuàng)新、科技與可持續(xù)發(fā)展等領域具有扎實的研究基礎和國內(nèi)外影響,是這些領域最具代表性的研究團隊之一。例如,戰(zhàn)略院為科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部門印發(fā)的《關于加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設的若干意見》等重要文件提供研究支撐。戰(zhàn)略院研究總結形成《中國的包容性創(chuàng)新》專著,并和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)合作撰寫英文報告在OECD官方網(wǎng)站發(fā)布,廣泛傳播中國科技創(chuàng)新故事。

      《新華智庫研究》:作為國家高端智庫,戰(zhàn)略院在打造特色化、專業(yè)化智庫品牌方面,有哪些具體舉措和經(jīng)驗做法?

      劉冬梅:戰(zhàn)略院立足國家科技戰(zhàn)略咨詢職能定位,不斷提升智庫研究競爭力和品牌影響力。

      一是戰(zhàn)略院將習近平總書記關于科技創(chuàng)新的系列重要論述作為開展科技戰(zhàn)略研究工作的根本遵循。

      一方面,組織開展習近平總書記關于科技創(chuàng)新系列重要論述“雙月談”活動,創(chuàng)建黨建與業(yè)務深度融合的智庫品牌。2023年以來持續(xù)開展習近平總書記關于科技創(chuàng)新系列重要論述“雙月談”活動。2024年以“科技創(chuàng)新與新質生產(chǎn)力”為主線,圍繞“新質生產(chǎn)力理論與實踐”“提升全要素生產(chǎn)率”“科技金融與新質生產(chǎn)力”“深化科技體制改革與新質生產(chǎn)力”“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與新質生產(chǎn)力”“科技創(chuàng)新與綠色生產(chǎn)力”6個主題,立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的重大理論與現(xiàn)實問題,分別邀請知名專家進行專題研討,其中重要觀點、重要共識及時形成了決策參考系列專題報告或理論文章,系列“雙月談”活動形成的各類成果累計 30余篇。

      另一方面,開展“沿著總書記的足跡”專題調研,探尋科技創(chuàng)新重要論述的思想源泉。為更好理解習近平總書記關于科技創(chuàng)新系列重要論述的思想起源和實踐基礎,戰(zhàn)略院發(fā)起“沿著總書記的足跡——學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的系列重要論述”專題調研活動。2023年4月至7月,調研組赴河北正定、福建、浙江、上海等地,走訪20余家企事業(yè)單位和政府部門,同近百名親身見證習近平總書記在地方工作和在地方調研時的科技領域管理干部、科研人員與企業(yè)負責人等座談交流,全面了解地方科技創(chuàng)新工作取得的突出成就,形成研究成果累計30余篇。

      二是為提高戰(zhàn)略院的知名度和影響力、打造拳頭產(chǎn)品,發(fā)布系列品牌報告。為了監(jiān)測和評價創(chuàng)新型國家建設進程,于2006年起開展國家創(chuàng)新指數(shù)研究工作,連續(xù)發(fā)布《國家創(chuàng)新指數(shù)報告》12期。根據(jù)《國家創(chuàng)新調查制度實施辦法》,組織開展區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價研究,每年發(fā)布《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告》;作為國家創(chuàng)新調查制度系列報告之一,于2016年起發(fā)布《中國企業(yè)創(chuàng)新能力評價報告》,目前已發(fā)布5期;為持續(xù)推動我國創(chuàng)業(yè)風險投資行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,戰(zhàn)略院組織開展第22次全國創(chuàng)業(yè)投資機構年度調查工作,編撰發(fā)布《中國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報告2024》,合作發(fā)布《中國科技金融生態(tài)年度觀察》;同時,戰(zhàn)略院聚焦國家戰(zhàn)略,立足國際視野,發(fā)布了《2020中國—中東歐國家科技創(chuàng)新記分卡》(中英文版),為增進中國—中東歐國家科技創(chuàng)新合作提供支撐、并被領導人在2021年中國—中東歐國家領導人峰會上的主旨講話引用提及。

      三是積極提升傳播力影響力。一方面,通過媒體渠道,在科技理論、科技政策、科技熱點的宣傳闡述方面發(fā)揮了重要作用。戰(zhàn)略院公眾號關注用戶持續(xù)增長,2024年新增近7000人;戰(zhàn)略院官網(wǎng)訪問量超過190萬人次,單條信息最高點擊量4.3萬人次。另一方面,主辦國家級科技創(chuàng)新論壇分論壇活動,及時發(fā)布最新品牌報告成果。如,持續(xù)承辦浦江創(chuàng)新論壇,作為浦江創(chuàng)新論壇學術委員會秘書處單位,負責每年論壇主題策劃工作,同時承辦政策分論壇及“一帶一路”專題研討會;聯(lián)合主辦中關村論壇·全球科技創(chuàng)新高端智庫論壇等。

      四是積極開展國際交流合作,擴大國際影響力。戰(zhàn)略院立足智庫功能定位,依托一個中心、多項合作機制,積極開展國際科技智庫交流與合作。目前,戰(zhàn)略院已與60余個國際組織、知名智庫建立良好合作關系,開展國際合作研究40余項,涉及科技創(chuàng)新政策、能源技術、科技倫理、前沿技術預測、人工智能等。

      其中,一個中心是聯(lián)合國教科文組織國際科學和技術戰(zhàn)略研究與培訓中心(CISTRAT)。該中心成立于2012年,是聯(lián)合國教科文組織首個關注科技創(chuàng)新政策的二類中心,由科技部副部長擔任中心理事會主席,戰(zhàn)略院領導擔任中心主任。CISTRAT每年面向發(fā)展中國家開展科技創(chuàng)新政策領域的公益性培訓,分享中國經(jīng)驗。截至2024年底,中心共舉辦了11期培訓,招收150余名亞洲、非洲、拉美等地區(qū)的國際學員;同時,該培訓也向國內(nèi)開放,已有110余名國內(nèi)學員參加培訓,促進了各省市科技研究與管理單位的交流。

      多項合作機制包括“一帶一路”國家科技創(chuàng)新智庫合作網(wǎng)絡、中美科技創(chuàng)新智庫對話平臺、中日韓科技創(chuàng)新政策研究合作平臺、中國—OECD科技與創(chuàng)新合作聯(lián)絡辦公室、中德創(chuàng)新政策平臺、中阿(阿根廷)創(chuàng)新與技術政策研究中心等。例如:“一帶一路”國家科技創(chuàng)新智庫合作網(wǎng)絡。戰(zhàn)略院服務國家科技外交大局,牽頭建立“一帶一路”國家科技創(chuàng)新智庫合作網(wǎng)絡,與埃及、泰國、巴基斯坦、塞爾維亞等國智庫簽署備忘錄,合作網(wǎng)絡成員在論壇活動、課題研究、培訓項目等方面開展務實合作。

      中美科技智庫對話。戰(zhàn)略院發(fā)揮智庫“二軌外交”作用,與美國蘭德公司、戰(zhàn)略與國際問題研究中心、卡內(nèi)基國際和平基金會等知名智庫共同開展中美科技創(chuàng)新智庫民間對話交流。兩國專家學者和企業(yè)家代表圍繞共同關心的問題進行深入交流,并取得積極成效。

      中日韓科技政策研討會。為加強與周邊國家科技交流,戰(zhàn)略院與中國科學院戰(zhàn)略咨詢院、日本科技政策研究所(NISTEP)、韓國科技政策研究所(STEPI)、韓國科技評估與規(guī)劃研究院(KISTEP)于2006年共同發(fā)起“中日韓科技政策研討會”。會議采取“三國五方”輪值機制,已連續(xù)舉辦十九屆。該平臺促進了五方政策研究機構研究人員的廣泛合作,促進了區(qū)域合作和相互信任,形成了很多高質量報告和學術產(chǎn)出,也得到了相關各國政府科技部門的高度認可。

      《新華智庫研究》:圍繞深化智庫體制機制改革、推進建設中國特色新型智庫等課題,結合戰(zhàn)略院具體實踐,有哪些思考和建議?

      劉冬梅:一是國家高端智庫建設必須堅定正確的政治方向。堅持正確政治方向、價值導向是國家高端智庫建設試點的第一原則。戰(zhàn)略院堅持通過對黨的創(chuàng)新理論的深入學習武裝頭腦,指導實踐,積極構建“黨委中心組帶頭學、支部結合工作特色學、青年小組溯源學和老干部傳承學”的學習格局。推進黨委領導下的院長負責制,不斷強化基層黨組織政治功能和組織功能,打造“研學一體”智庫黨建品牌,開展“走進國家戰(zhàn)略科技力量”“高端智庫企業(yè)行”等黨建品牌活動,不斷推進黨建業(yè)務深度融合。

      二是國家高端智庫建設必須深入學習領會新發(fā)展理念。國家高端智庫建設試點必須牢牢把握服務中央決策這一根本任務,緊緊圍繞貫徹落實新發(fā)展理念提出的一系列重大問題,堅持問題導向、增強大局意識,強化“精、專、深、透”的研究理念,提高歷史思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等方面的分析能力,深入調查研究,提升研究成果的思想分量、對策質量、價值含量,以高質量研究成果支撐決策。

      三是國家高端智庫建設必須面向國家重大科技決策需求。黨的二十屆二中全會明確設立中央科技委,辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。中央機構改革對宏觀決策、科技戰(zhàn)略與政策制定的全局性和前瞻性提出了更高的要求,戰(zhàn)略院作為科技部所屬研究機構、作為國家高端智庫,研究和力量布局需緊扣決策需求,將根據(jù)決策支撐需求強化學科建設、優(yōu)化配置研究力量,以更高質量支撐國家重大科技創(chuàng)新決策。

      四是國家高端智庫建設必須具備扎實的學科基礎??萍颊哐芯烤哂卸鄬W科交叉、跨領域融合的特點,既要考慮科學技術活動領域內(nèi)的各種關系,又要注重科學技術與社會、經(jīng)濟的相互關系,只有具備了扎實的專業(yè)學科功底,才能提出真正有預見性、有決策參考價值的政策建議。

      《新華智庫研究》:面向未來,戰(zhàn)略院在踐行中國特色新型智庫建設的部署要求方面,還有哪些創(chuàng)新設想?

      劉冬梅:中國特色新型智庫建設的目標是建立一批“國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領發(fā)展”的新型智庫,戰(zhàn)略院將緊扣這個目標加強研究院國家高端智庫建設,努力以學術研究為基、筑政策研究之魂。

      一是強化專業(yè)化的人才隊伍建設。人才隊伍建設是智庫建設的基礎和前提,戰(zhàn)略院將加強人才隊伍建設,優(yōu)化人才結構,實施更加積極、更加有效的人才政策,形成有利于科技智庫人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系,鼓勵多出人才、多出成果。同時,從研究支持、成果報送、國內(nèi)外影響等不同角度,根據(jù)人才發(fā)展階段分類為人才發(fā)展設計不同的路徑。

      二是強化“小核心、大網(wǎng)絡”的科技智庫網(wǎng)絡建設。國家科技智庫網(wǎng)絡建設的目標是有效集成科技資源,形成體系化、網(wǎng)絡化咨詢研究力量,是支撐黨和國家科技決策的重要舉措。戰(zhàn)略院將面向重點區(qū)域、重點領域不斷強化智庫合作網(wǎng)絡,通過開展合作研究、聯(lián)合舉辦論壇、推動互動交流等方式,凝聚形成支撐黨和國家科技決策的強大合力,增強我國科技創(chuàng)新國際影響力。

      三是強化科技智庫研究方法??萍贾菐煅芯糠椒ㄊ求w現(xiàn)科技智庫科學性和專業(yè)性的基礎,也是形成高質量研究成果的基本保障。戰(zhàn)略院將持續(xù)開展對科技智庫研究方法的探索,針對特定科技應用場景和科學決策急需,探索方法工具的組合應用,形成科學、專業(yè)、高效的智庫研究方法體系。

      四是強化智庫研究品牌建設。通過科學性、權威性的成果擴大社會影響,凝聚社會共識,也是智庫的重要職責。經(jīng)過40多年的持續(xù)研究積累,戰(zhàn)略院已形成一批有較大社會影響力的成果,比如《國家創(chuàng)新指數(shù)報告》《中國區(qū)域創(chuàng)新評價報告》等。未來戰(zhàn)略院將從品牌成果的總體設計、資金支持、成果影響力跟蹤等方面著手,形成更豐富、更權威、更具國際影響力的品牌成果。


(受訪者:劉冬梅,中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記)

(來源:https://h.xinhuaxmt.com/vh512/share/12428863?d=134fe74&channel=weixin&time=1740871166686)


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