習近平總書記強調,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素。
國際科技創(chuàng)新中心作為創(chuàng)新要素持續(xù)集聚與科技成果不斷擴散的核心區(qū)域,肩負著打造全球科技創(chuàng)新高地和新興產業(yè)重要策源地的重要使命。
近年來,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得了實質性進展。新時代新征程,應圍繞夯實基礎研究優(yōu)勢、發(fā)展壯大創(chuàng)新型產業(yè)、集聚頂尖人才等方面大力推動國際科技創(chuàng)新中心建設邁上新臺階,為持續(xù)引領新質生產力發(fā)展蓄勢儲能。
夯實基礎研究根基。一是大力支持前沿導向的探索性基礎研究和市場導向的應用性基礎研究,調整項目設置方式,探索設立基礎研究特區(qū)、釋放人才活力,解決基礎研究面臨的資金、人才、政策等問題,強化原始創(chuàng)新策源能力;二是壯大體系化的戰(zhàn)略科技力量,推動戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺、戰(zhàn)略人才力量、戰(zhàn)略科技任務一體化配置,打造引領全球前沿技術的研究力量;三是完善基礎研究學科體系建設,聚焦教育的基礎性作用,以發(fā)展新質生產力為契機,將基礎研究學科體系建設與先進生產力發(fā)展需求緊密結合,強化科技攻堅力量體系培育。
壯大世界級新興產業(yè)集群。創(chuàng)新資源高度集聚、創(chuàng)新型產業(yè)集群化發(fā)展是國際科技創(chuàng)新中心的顯著標志。當前三大國際科技創(chuàng)新中心新興產業(yè)集群初見雛形,要加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化,推動創(chuàng)新型產業(yè)集群化、高端化發(fā)展。一是以關鍵核心技術攻關重大任務為牽引,充分發(fā)揮科技領軍企業(yè)的引領、示范、統(tǒng)籌作用,針對薄弱環(huán)節(jié)展開聯(lián)合攻關,加速產學研協(xié)同和科技創(chuàng)新成果轉化。二是做大做強一批具有產業(yè)鏈控制力的科技領軍企業(yè),培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè),營造良好的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),帶動產業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。三是持續(xù)加大對科技領軍企業(yè)、科技型骨干企業(yè)基礎研究投入的財政金融及稅收優(yōu)惠和知識產權保護等支持力度,營造有利于科技型企業(yè)成長的良好環(huán)境。
加快科技教育人才一體化發(fā)展。人才隊伍是發(fā)展新質生產力的關鍵資源,是生產力系統(tǒng)中最重要、最活躍的因素,決定著生產力能級。國際科技創(chuàng)新中心要堅持科技教育人才一體化發(fā)展,加快集聚人才,促進更多頂尖人才成為加快形成新質生產力的引領者、推動者。一是聚焦國家重大需求,培育參與重點項目重大工程、領銜一線生產難題攻關的領軍工程技術人才。二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢領域創(chuàng)建一批產教融合創(chuàng)新平臺、校企聯(lián)合研究院,在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)戰(zhàn)略型人才、應用型人才、復合型人才。三是進一步優(yōu)化高等學校學科設置,推動世界一流學科建設。
(作者單位:中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院)
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